Danas sjednica o setu imovinskih zakona

Poslanici Narodne skupštine Republike Srpske /RS/ razmatraće danas pet imovinskih zakona, čiji predlagač je Vlada RS.

     Po hitnom postupku poslanici će razmatrati prijedloge zakona o katastru RS, o izmjenama i dopunama Zakona o stvarnim pravima, o izmjenama i dopunama Zakona o građevinskom zemljištu RS i o izmjeni Zakona o privatizaciji državnog kapitala u preduzećima i bankama.

     U redovnoj proceduri na dnevnom redu je Prijedlog zakona o statusu državne imovine koja se nalazi na teritoriji Srpske i pod zabranom je raspolaganja, a čiji ustavni osnov je sadržan u tome da "Republika uređuje i obezbjeđuje svojinske i obligacione odnose i zaštitu svih oblika svojine".

     U obrazloženju ovog prijedloga navodi se da se teritorijalni princip zasniva na opštim principima građanskog prava da sve nepokretnosti koje se nalaze na površini zemljišta ili ispod nje dijele pravnu sudbinu zemljišta.

     "Predloženi teritorijalno-funkcionalni princip na najbolji mogući način rješava status imovine koja je pod zabranom raspolaganja. To znači da je sva imovina koja se nalazi na teritoriji RS u vlasništvu je RS, a da se dio te imovine može ustupiti na korišćenje institucijama BiH radi obavljanja poslova iz njihove nadležnosti", navodi se u obrazloženju.

     Pitanje ustupanja imovine institucijama BiH biće regulisano sporazumom između Savjeta ministara BiH i Vlade RS, a novi zakon  potreban je, jer postojeći ne rješava status imovine, koja je takođe pod zabranom raspolaganja, a nalazi se van granica BiH, jer za ovu imovinu se nije mogao primijeniti teritorijalni princip.

     Visoki predstavnik u BiH je u prvoj polovini 2005. godine nametnuo zakone o privremenoj zabrani raspolaganja državnom imovinom na nivou BiH i oba entiteta.

     Komisije za državnu imovinu, kako ona iz 2004. godine, tako i ona imenovana u aktuelnom sazivu Savjeta ministara BiH, nisu uspjele usaglasiti stavove o imovini BiH, te je Vlada RS odlučila da svojim zakonom riješi imovinu koja je pod zabranom raspolaganja, a nalazi se na teritoriji RS i smatra se vlasništvom ili posjedom bilo kojeg nivoa vlasti ili javne organizacije ili bilo kojeg organa vlasti u RS.

     Vlada RS prethodno je ocijenila da je OHR-ov popis imovine neprihvatljiv i zatražila od Savjeta ministara BiH da u roku od 60 dana iskaže potrebu za imovinom koja se nalazi na teritoriji RS, a služila bi zajedničkim institucijama za obavljanje poslova iz njihove nadležnosti.

     "Istim zaključkom  regulisano je da ukoliko Savjet ministara BiH ne ispoštuje navedeni rok, Vlada RS će pripremiti tekst Zakona o statusu državne imovine koja se nalazi na teritoriji RS i pod zabranom je raspolaganja", podsjeća se u obrazloženju.

     Sjednica, koja bi trebalo da bude posljednja u ovom sazivu, zakazana je za 10.00 časova