Amerikanci se masovno odriču državljanstva

Američke vlasti su obnarodovale statistiku o odricanju Amerikanaca od državljanstva. Radi se o stanovnicima Sjedinjenih Država koji imaju drugo državljanstvo, veliku aktivu u drugim zemljama i veći deo vremena ne provode u domovini, već u inostranstvu. U toku poslednjih godina Vašington je započeo pravi lov na Amerikance koji kriju svoje prihode i ne plaćaju porez na imovinu u inostranstvu. Imućni ljudi zauzvrat problem rešavaju radikalno. I broj lica koja su se odrekla državljanstva će, po rečima stručnjaka, samo rasti.

Naravno, Amerikanci ne napuštaju SAD, ali je tendencija očigledna – bogati građani Sjedinjenih Država su spremni da se odreknu rođenog pasoša radi sopstvene aktive u tihim inostranim „lukama“. Po objavljenim podacima, u toku prvih 6 meseci ove godine plavog pasoša s orlom na koricama odreklo se 1810 ljudi. To je više nego u celoj prošloj godini. Glavni uzrok ovog porasta je to što su američke vlasti pooštrile oporezivanje privatnih lica.

Ovde treba objasniti jedan važan detalj. SAD, za razliku od ostale trideset tri zemlje Organizacije za ekonomsku saradnju i razvoj od svojih državljana zahtevaju da plaćaju porez, bez obzira na to što ovi stalno žive u inostranstvu. Ima, naravno, sporazuma s različitim državama o izbegavanju dvostrukog oporezivanja. Ali, da bi dobio poreske olakšice (vrlo male), Amerikanac mora da angažuje specijalnog konsultanta, pošto sam apsolutno ne može da se snađe u obrascima. A to košta nekoliko hiljada dolara. A ako to ne učini, inspektori mogu da odrede kaznu do 50 hiljada dolara i da konfiskuju do polovine iznosa na inostranim računima.

Porast broja Amerikanaca koji se odriču državljanstva je rezultat skupa nekoliko faktora, smatra Skot Majkl, advokat vašingtonske pravne firme Caplin & Drysdale. On je specijalizovan upravo za pitanja oporezivanja inostrane aktive i prihoda Amerikanaca.

- Amerikanci u inostanstvu imaju određenih poteškoća u dobijanju finansijskih usluga. Ali, što je još neprijatnije – živeći u inostranstvu dužni su da poštuju američke poreske zakone. I to se ne tiče samo poreza na prihod, već i poreza na aktivu, na koju SAD takođe zahtevaju da se plati porez. Tako da mislim da su mnogi nezadovoljni time što zbog državljanstva ne mogu da primaju bankarske usluge. Drugi bi želeli da izbegnu obaveze prema američkim poreznicima, a za neke je to način da poreze svedu na minimum.

Ranije su imućni Amerikanci, koji žive u inostranstvu, uspešno čuvali svoj novac i aktivu u inostranim bankama i ofšor-zonama, koristeći, kako se činilo, neprikosnovenu bankarsku tajnu. Vašington je od vlasti drugih zemalja izdejstvovao pristup bankarskim informacijama. Iduće godine će stupiti na snagu „Zakon o oporezivanju inostranih računa“ (Fatca). Dokument je usvojen 2010. godine. On od inostranih banaka zahteva da Poreskoj službi SAD saopštavaju podatke o računima Amerikanaca ili kompanija koje im pripadaju. Sporazumi o razmeni podataka već su potpisani s Velikom Britanijom, Nemačkom, Švajcarskom, Irskom, Španijom, Norveškom i drugim državama. Ofšor-jurisdikcije postaju transparentnije. Sve ovo, po zamisli činovnika SAD treba da donese budžetu priliv u vidu poreza u iznosu od 8 milijardi dolara u narednih 10 godina.

Ali, zar gubici ekonomije zbog odricanja Amerikanaca od državljanstva neće biti veći od efekata stezanja kaiša? Pravnik Skot Majkl je uveren da će broj državljana SAD, koji će prednost dati pasošima drugih zemalja samo rasti:

- Mislim da ćemo zbog uvođenja „Zakona o oporezivanju inostranih računa“ videti ozbiljan porast broja ljudi koji će se odreći američkog državljanstva. Raste i nezadovoljstvo Amerikanaca koji žive u inostranstvu zbog pojačane kontrole njihove aktive. I to je logičan proces – vidite kolosalne primene u finansijskom sistemu u toku poslednjih godina. Švajcarska bankarska tajna je nestala, zemlje kao što su Singapur, Hongkong, Rusija i Karipske države su takođe pojačale finansijsku kontrolu i sarađuju s SAD u oblasti oporezivanja. To je postao globalni trend – saradnja između zemalja i povećanje transparentnosti oporezivanja.

Zanimljivo je da su američke vlasti objavile potpuni spisak ljudi koji su se odrekli državljanstva. Stručnjaci kažu da imućni Amerikanci koji su se odrekli pasoša SAD popunjavaju redove milionera u azijskim zemljama koje aktivno privlače bogate strance niskim porezima. Po zvaničnim podacima, u inostranstvu ukupno živi 6 miliona američkih državljana.

Roman Mamonov,