Rusija i STO: opravdani rizik

Rusija ništa ne rizikuje stupajući u Svetsku trgovinsku organizaciju (STO). Ona uvek može da zaštiti svoje proizvođače od neravnopravne konkurencije i diskriminacije na međunarodnom tržištu. Ovo je predviđeno, kako sporazumom koji je Rusija potpisala, tako i pravilnikom same organizacije.

Predstojeći ulazak Rusije u STO je postao predmet razmatranja na najvišem nivou. Na susretu s Vladimirom Putinom ministar za ekonomski razvoj Elvira Nabiulina je podnela izveštaj o sastancima s predstavnicima biznisa održanim u februaru. Uoči ulaska u STO njih pre svega zanima smanjenje uvoznih carina i mogućnost konkurencije sa stranim proizvođačima. Nabiulina je izjavila da ruske vlasti drže situaciju pod kontrolom i da su spremne da štite svoje kompanije.

 „Zaista, kad preduzeća govore o ulasku u STO ona skreću pažnju na izvesno smanjenje uvoznih carina. Međutim, u ovom procesu postoje i plusevi i minusi. Očekujemo da će ulazak u STO omogućiti da se poveća izvoz, da se uklone barijere za njega i da uslovi za privlačenje inostranih investicija postanu povoljniji.“

Pomoć će uglavnom biti realizovana zahvaljujući antidamping merama i taksama za kompenzaciju, koje će pomoći da se izjednače cene ruskih i uvoznih proizvoda. Za ulazak ruskih proizvođača na svetska tržišta vlada je takođe pripremila nekoliko rešenja. Pre svega, sam pravilnik STO predviđa mehanizme zaštite koje Rusija može slobodno da koristi, objasnio je analitičar Investkafea Iljja Račenkov.

„STO daje instrument kao što je sprečavanje diskriminacije ruskih izvoznika. Na primer, ako protiv ruskih izvoznika budu preduzete bilo kakve diskriminacione radnje Rusije može da iznese to na razmatranje u STO i da ih odbrani. Osim toga, postoji izvesna rezerva između prosečne carine za određene grupe robe, koju Rusija danas poseduje, i prosečnog nivoa u STO, odnosno, Rusija ima mogućnosti čak i da poveća izvesne carine.“

Rusija je još uvek zabrinuta zbog ispravke Džeksona-Venika, koja važi u SAD od 1974. godine i koja može da omete uspostavljanje partnerskih odnosa između dveju zemalja, sad već u okviru STO. Govoreći nešto ranije u vašingtonskom Institutu za međunarodnu ekonomiju „Peterson“, američki ambasador u Rusiji Majkl Makfol je izjavio da se lično zalaže za ukidanje ispravke i aludirao je na to da u američkoj političkoj eliti takođe ima pristalica ovakve odluke. U stvari, ovo pitanje će biti skinuto s dnevnog reda odmah nakon ulaska Rusije u STO istakao je Iljja Račenkov:

Ispravka Džeksona-Venika očigledno protivreči pravilima STO. I ona je svojevremeno uvedena protiv socijalističkih zemalja koje su ograničavale imigraciju svojih državljana. Danas Rusija nije socijalistička zemlja i ne ograničava imigraciju svojih građana. Zbog toga je ovakva ispravka postala besmislena. Nakon svog ulaska u STO Rusija lako može da iznese ovo na razmatranje u samoj organizaciji. I postoje sve šanse da će ova ispravka biti osuđena i da će je SAD ukinuti.“

Podsetićemo da sad Rusiju od ulaska u STO deli mala formalnost – protokol o pridruživanju treba da ratifikuje Državna duma.