Evropa nije spremna da plati ukrajinske dugove Rusiji

Predstavnici Rusije, Ukrajine i EU planiraju da razmotre gasno pitanje 2. maja u Varšavi. Prema mišljenju niza eksperata, to će biti prilično težak razgovor, pošto bar jedna od strana nalazi se u privilegovanom položaju.

Trostrani susret u Varšavi, o kojem je preliminarni dogovor postignut u utorak, biće posvećen kriznoj situaciji o plaćanju ukrajinske zaduženosti za ruski gas. Ovaj dug iznosi preko 2,2 milijarde dolara. Pri tome Kijev je obećao da će ga otplatiti odmah pošto Gasrpom vrati cenu gasa koja je važila u prvom kvaratalu tekuće godine – 268 dolara za hiljadu kubnih metara.

Od 1. aprila cena ruskog gasa za Ukrajinu je skočila do 485 dolara za hiljadu kubnih metara. To se desilo posle ukidanja dva popusta. Jedan od njih je bio pružen u decembru 2013. godine i ukinut zato što Kijev nije podmirivao dug i nije plaćao tekuće isporuke. Drugi popust je obezbedio harkovski sporazum iz 2010. godine u zamenu za boravak Crnomorske flote na Krimu i bio ukinut posle pridruživanja Krima Rusiji.

Predsednik Vladimir Putin u aprilu je uputio pisma liderima zemalja Istočne i Zapadne Evrope zbog problema sa ukrajinskim dugom za gas. U svom pismu on je ukazao da u poslednje četiri godine Rusija na račun smanjenja cena gasa subvencionirala je Ukrajinu sa 35,4 milijarde dolara i predložio je da se održe hitne ministarske konsultacije radi izrade usaglašenih dejstava za stabilizaciju ukrajinske ekonomije i osiguranju isporuka i tranzita ruskog gasa u strogom skladu sa ugovorima. Predsednik Evropske komisije Žoze Manuel Barozu je pozvao da se ne prekidaju isporuke gasa u Ukrajinu i izjavio da će osiguranje isporuka gasa u Evropu ostati odgovornost Gasproma.

U skladu sa tom logikom Ukrajina može da prekrši obaveze koje je preuzela. Gasprom već nije isključio potencijalni prekid tranzita ruskog gasa u Evropu. Pošto je bilo slučajeva kada je gas namenjen za evropske potrošače jednostavno nestajao iz tranzitne cevi na ukrajinskoj teritoriji. U takvoj situaciji za Moskvu nema smisla da se odlučuje na dodatne ustupke, smatra zamenik dekana fakulteta međunarodne ekonomije i politike Visoke škole ekonomije Andrej Suzdaljcev.

- Za sada Rusija demonstrira odsustvo želje da se rešava na ustupke. Zato što nema nikakvog plaćanja. U slučaju da ga ne bude, Gasprom je spreman da pređe na format pretplatničkih odnosa. Faktički to znači prekid isporuka gasa u ukrajinsku mrežu.

Ukrajina zahteva da se Rusija vrati staroj ceni gasa sa svim olakšicama za baziranje ruske flote u Sevastopolju. Odustvo poverenja među partnerima je kolosalno. Ukrajina je potpisala dva sporazuma o reversu gasa preko Poljske u Slovačku. Pri tome cena reversnog ruskog gasa iz Slovačke će biti za Ukrajinu malo manja nego aktualna cena gasa koji se isporučuje direktno iz Rusije. Ispada da je Evropi Ukrajina spremna da plati. A Gaspromu u principu ona ne želi da plati. To je vrlo loša osnova za predstojeći trilateralni susret.

Pred ovaj susret strane su dovedene u neravnopravni položaj. To potkopava pregovarači proces, uveren je rukovodilac analitičke uprave Fonda za nacionalnu energetsku bezbednost Aleksandar Pasečnik.

- Pred Gaspromom je zadatak ispunjavanja konkretnih obaveza za dopremanje gasa evropskim potrošačima. Postoje problemi kod zemalja tranzitera. Ovi problemi progresiraju. Dugovi se i dalje nagomilavaju. Izlazak iz finansijskog ćorsokaka Naftogaza nije pronađen. Rusija se obraćala nizu evropskih zemalja – potrošača ruskog gasa, kako bio se one takođe uključile u razrešenje krize.

O otpisivanju dugova Naftogaza nema reči. Ali moguća je restrukturizacija. Ako se Brisel uključi u pregovarački proces, biće dobijena dodatna kreditna sredstva i Naftogaz će se obračunati sa Gaspromom. To će omogućiti da se planira jesenji i zimski preriod, pupmanje gasa u podzemna skladišta. Za sada ima problema sa pripremom za sezonu. Majski sastanak će možda omogućiti da se nađu neki kompromisi.

Sergej Duz,

Čitajte više na Ukrajina iz minuta u minut