SLOŽENA DRŽAVA

Piše: Gostimir T. POPOVIĆ, vojno politički analitičar


Složena država predstavlja tip državnog uredjenja  u kojem, u manjem ili većem obimu nailazimo na uže ili šire teritorijalne organizacije političke vlasti koje i same imaju karakter država. Ovaj oblik nije poznat od juče već je bio primenjivan u organizacionom smislu i u staroj Grčkoj a u savremenoj političkoj organizaciji je vrlo prisutan u svim delovima sveta.

Kao primer složene države obićno se uzima savezna država ili sistem sa vrlo razvijenom teritorijalnom i političkom autonomijom. U svakom slučaju suverenitet na saveznom nivou izvire iz sastavnica složene države te ona sebi u nadležnost može da stavi samo ono što joj delgiraju čkanice.

Ovakav oblik države je poznat i u teoriji i praksi organizovanja samo izgleda da to niko nije kazao političkim predstavnicima (posebno Bošnjaka) u Sarajevu. Oni bi na svaki način da prave odavno prevazidjeni model gde žele da centralizuju SiS (sve i svašta), a o poštovanju elementa nema ni govora.

Razvoj svakog društvenog sistema predstavlja stalni dinamički proces u kome nema mesta za okoštale i zastarele forme organizovanja. Složena država kao prelaz od zastarelog modela ka savremenoj asocijaciji naroda i regija predstavlja moguć model za miran razvoj u mnogim regionima.

U procesu razvoja organizacije u BiH a posebno donošenja njenih ključnih političko pravnih dokumenata ne treba izgubiti iz vida da i teoretski i praktično postoji model za organizaciju složene države. U ovom slučaju od sadašnjih deset zajedničkih funkcija bilo bi dobro da se definiše najviše šest, ali da one funkcinišu na dobrobit svima, a ne samo jednom delu.

Bilo kakva dominacija nad Republikom Srbskom i srbskim narodom jednostavno nije više moguća i bilo bi veoma dobro da to shvate i u Sarajevu ali i pojedinim medjunarodnim krugovima. Na taj način bi doprineli stabilizaciji i bržem razvoju.