U Senatu SAD debatuje se o novom ugovoru sa Rusijom

U Senatu SAD , debatuje se o novom ugovoru sa Rusijom, a u vezi sa strateškim ofanzivnim naoružanjem. Demokrate mole kolege da glasaju „za“ dogovor. Republikanci kritikuju dokument, predlažući  da se bilo unesu bitne izmene, bilo da se odlučivanje o ratifikaciji prenese na početak sledeće godine.
 

Demokrate su još ranije upozorile oponente, da su spremni da sa njima razmatraju razumne izmene rezolucije o ratifikaciji Ugovora o SON. U isto vreme, oni ne mogu da dozvole unošenje izmena u ugovor. Zato što predložena prepravka preambule dokumenta, gde se govori- definiše  uzajamna veza strateškog ofanzivnog i odbrambenog oružja, može da „uništi“ bit samog ugovora. Upravo zato što je tekst ugovora po sebi, već rezultat dugih i složenih pregovora i kompromisa. Bilo kakve izmene teksta neizbežno će uzrokovati, bar, dodatno usaglašavanje teksta.
 

U preambuli je sve rečeno dovoljno nejasno, primetio je u intervjuu „Glasu Rusiji“ direktor Centra međunarodne bezbednosti Instituta svetske ekonomije i međunarodnih odnosa RAN Aleksandar Arbatov.

Preambula se može tumačiti i pro-američki i pro-ruski. To jest, obema stranama je ostavljna određena  sloboda interpretacije onih reči koje se u preambuli nalaze. Šta je to uopšte: „uzajamna veza strateškog ofanzivnog i odbrambenog oružja“? Rusija može da tumači to na taj način, da je uz smanjenje strateškog naoružanja, nužno i ograničenje odbrambenog.  Ne bi trebalo ni povećavati obim odbrambenog, ako se smanjujeje ofanzivno naoružanje.
 

 A amerikanci upravo suprotno tumače. Oni govore- uzajamna veza, to znači, što više smanjujemo ofanzivno naoružanje, to bi trebalo da jačamo i uvećavamo sisteme odbrane. Naravno, ne jedni protiv drugih, nego upravo suprotno, zajedno protiv trećih zemalja. Preambula na ovaj način nudi mogućnost dvostrukog tumačenja. I poptuno je jasno, zašto je to tako učinjeno. Upravo da ne bi moglo doći do zajedničkog dogovora. Tokom sledeće faze ćemo se već sasvim ozbiljno pozabaviti  tim „uzajamnim vezama“. Da ne bi bilo oprečnih mišljenja i tumačenja, već jedinstveno, zasnovano na kompromisu.
 

Sudeći po svemu, upravo se oko preambule i vode najoštriji razgovori. Ipak, po ocenama lokalnih eksperata, šanse da se izmene „ubice“  ugovora prihvate, praktično su jednake nuli. One se još ni ne razmatraju.
 

U svakom slučaju, administacija Obame će učiniti sve kako bi završili rad na ratifikaciji Ugovora o SON do kraja ove godine. Ako senat prenese razmatranje  ugovora na sledeću godinu, moguće je da će iskrsnuti veliki problemi. Od 3. Januara počinje sa radom novi sastav kongresa, u kome će republikanci imati duplo jače pozicije, nego u okviru prethodnog sastava. Republikanci su i do izbora blokirali mnoge inicijative administracije, a sa novim sastavom senata, kabinetu Obame, biće još teže.