Sitni iznuđivači mita biće uneti u registar

Činovnici i pripadnici bezbednosnih struktura, otpušteni zato što su izgubili poverenje zbog umešanosti u korupciju, biće uneti u Rusiji u specijalni registar. Odgovarajući nacrt zakona na inicijativu ruske vlade predlaže Ministarstvo rada. Neophodnost formiranja crnog spiska autori dokumenta objašnjavaju time što perspektiva oglašavanja i teškoća oko daljeg zapošljavanja može da zaustavi potencijalnog korupcionera.

Beleška o otpuštanju zbog gubitka poverenja počela je da se pojavljuje u radnim knjižicama državnih službenika od 2009. Godine, kada su u Rusiji počeli da važe antikorupcioni zakoni. Ovakva mera predviđena je za skrivanje podataka o imovini i prihodima, za skrivanje činjenice „konflikta interesa“. Prema podacima administracije predsednika RF, samo u prvoj polovini 2014. Godine 3700 činovnika dobilo je disciplinske kazne posle provere njihove deklaracije o prihodima i rashodima. 162 čonovnika su otpuštena zbog gubitka poverenja. Niz situacija široko je osvetljavan u štampi. Ali većina slučajeva prošla je tiho i neprimetno za javnost. A važno je da korupcionere, čak i sitne, svi znaju, smatra član komiteta Državne dume RF za bezbednost i suzbijanje korupcije Iljja Kostunov.

- Kad već postoji takva kazna kao otpuštanje zbog gubitka poverenja, to nije prosto otpuštanje, već otpuštanje sa ocenom ličnosti datog saradnika. I razume se, u svim drugim državnim organima treba da postoji informacija o tome. Tim pre što su kod nas u Rusiji smanjene kazne za male korupcione prekršaje, kada se dešava ili konflikt interesa, koji nije doveo do teških posledica, ili visina mita nije velika. Ipak ne sme se ostavljati činovnik na državnoj dužnosti. Meni se čini da neopozivost kažnjavanja, formiranje takvih registara, neusmnjivo povećava neopzivost i delotvornost kažnjavanja, utiče na ljude. I u trenutku izbora – postati korupcioner ili ostati pošten čovek – mnogo veći broj ljudi pravi ispravni izbor.

U ruskom odeljenju međunarodngo Centra za antikorupciona istraživanja i inicijative Transparensi Internešnl, inicijativu Ministarstva za rad i vlade RF su odobrili. Pošto do danas broj onih koji su otpušteni zbog gubitka poverenja je ozvučivan, ali ko su oni, nije se saopštavalo. Veća otvorenost, javno oglašavanje mogu da budu efikasna preventiva korupcionih zločina.

Između ostalog šef Nacionalnog antikorupcionog komiteta RF Kiril Kabanov smatra datu normu suvišnom. Glasni skandali dospevaju u medije, ostali nisu zanimljivi većem delu društva. A državne ustanove i vojni resori mogu da dođu do spiska kandidata svojim kanalima, kaže Kiril Kabanov.

- Vrlo je jednostavno utvrditi ko je zbog čega bio otpušten. Dovoljno je zatražiti da se navedu podaci u biografiji gde si ranije bio u službi. I čak ako takvi podaci nisu ukazani, svaki zahtev poreskim organima će dati odgovor na pitanje gde je ranije ta osoba primala platu.

Ako nova antikorupciona mera bude utvrđena, biće potrebno da se unesu popravke u zakonik O radu RF, u zakone O državnoj građanskoj službi, O municipalnoj službi, O tužilaštvu, O Istražnom komitetu, ističu eksperti.

Tatjana Tabunova,