Egipat ima novi ustav

U Egiptu je utvrđen nacrt novog ustava. U preambuli stoji da je Egipat demokratska država sa građanskim sistemom uprave. Ukupno u nacrtu Ustava je 247 članova. Nova pravila između ostalog ukidaju konsultativni savet – gornji dom parlamenta.

To je jedna od najvažnijih promena, ističu eksperti. Radi se o tome što se za većinu egipćana konsultativni savet asocira sa korumpiranošću režima bivšeg lidera zemlje Hosnija Mubaraka. Najvažnije je što je pošlo za rukom da se pravilno raspodele ovlašćenja između parlamenta i predsednika zemlje, smatra orijentalista Leonid Isajev:

- Naravno, desiće se izvesna preraspodela vlasti između parlamenta i predsednika. Mada većina ovlašćenja ipak će morati da pripadne predsedniku zemlje zbog prilično složene situacije koja je nastala u oblasti partijske izgradnje Egipta. Kao prvo sada se jednostavno ne sme u takvom vremenskom periodu davati prednost parlamentaroj republici. To je katastrofalno za ekonomiju zemlje. Ali ni da se predsedniku da superpredsednička vlast, kao što se desilo u ustavu koji je donosio Muhamed Mursi, jer to preti daljim protestima. Amr Musa je vrlo dobro uvio mnoga predsednička ovlašćenja koja su krivena u tom ustavu.

Ipak neki analitičari smatraju da novi ustav neće kardinalno promeniti situaciju u Egiptu. Kako bi se ona ispravila, potrebno je u potpunosti prestrojiti socijalno-ekonomski model zemlje, smatra orijentalista Instituta za strateške ocene i analize Sergej Demidenko.

- Problem je u tome što su se na vlasti u zemlji nalazile i nalaze se vojne elite koje u principu ništa nisu raspoložene da menjaju. I sve ove izmene ustava, parlamentarni izbori, predsednički, koji se u stvari odvijaju pod kontrolom vojne elite, oni menjaju samo fsadu, ali ne menjaju duboku suštinu onih pojava koje su bacile Egipat u krizu. Čitav sistem treba na neki nači oslobađati od senke ove vojne elite koja želi da ostavi u Egiptu sve kako je bilo za vreme Mubaraka.

Nacrt novog osnovnog zakona već je izazvao akcije protesta. Na ulice su izašle pristalice svrgnutog predsednika Muhameda Mursija. Oni su nezadovoljni time što je armija izmakla građanskoj kontroli. Ministar odbrane će moći da se imenuje samo uz saglasnost vojske. A mehanizam njegovog otpuštanja nije propisan. Takođe demonstranti su rezignirani time što za napad na vojnika građanima preti zatvor.

Uskoro novi ustav će biti predat na odobrenje privremenom predsedniku Egipta Adliju Mansuru. Posle će biti iznet na referendum. On je planiran zakraj 2013, početak 2014. godine. A šest meseci posle utvrđivanja novog osnovnog zakona treba da budu održani izbori. Pri tome će se prvo birati parlament, zatim predsednik.

Irina Jeljkina,