Promene u kineskoj odbrambenoj politici u 2013. godini

U 2013. godini došlo je do ozbiljnih promena u kineskoj spoljnoj i odbrambenoj politici. Moguće, da je reč o početku radikalnih promena principa ponašanja Narodne Republike Kine na međunarodnoj sceni i transformaciji zemlje u punopravnu svetsku vojnu silu.

U martu Kina je promenila manir ponašanja u regionu spornih ostrva Senkaku (Diaoju), prvi put uputivši u ovaj region umesto nenaoružanih brodova službe pomorskog monitoringa ratne brodove i avione svoje Ratne mornarice. Mera je imala ozbiljan politički efekat, naročito pošto je kineska fregata krenula da prati radarom kontrole vatre japanski ratni brod i helikopter.

Istovremeno tokom godine Kina je sprovela važnu reformu organa i službi za pomorsku bezbednost, stvorivši jedinstvenu i snažnu službu obalske straže. Mogućnosti Kine u reagovanju na sporne situacije, koje nema vojni karakter, povećale su se, a to se reflektovalo na dejstvo kineskih snaga u Istočnokineskom moru i Južnokineskom moru. U novembru Kina je u Istočnokineskom moru uvela svoju identifikacionu zonu PVO. Sjedinjene države i Japan započeli su demonstrativne letove svojih borbenih aviona u ovoj zoni, kako bi pokazali da ne priznaju odluku kineske strane.

Mada Kina ne pribegava direktnoj primeni sile, ne može se reći da je neaktivna. U prvih mesec dana po uvođenju identifikacione zone Kina je kao odgovor na upad stranih borbenih aviona na svoju teritoriju, 51 put podizala u vazduh avijaciju. Kineski avioni obavili su ukupno 87 letova. Na taj način Kina je dobila novi potencijalni instrument pritiska na Japan po teritorijanom pitanju, u dugoročnoj perspektivi ovakav pritisak može da podstakne japansko rukovodstvo u traženju kompromisa sa Kinom, ali i da stvori suprotan efekat u vidu jačanja japanskih odbrambenih snaga i japansko-američkog vojnog saveza.

Očigledno da je u bliskoj perspektivi i uvođenje slične identifikacione zone na celoj ili delu sporne akvatorije Južnokineskog mora. Precizne informacije o toj zoni za sada nisu dostupne, ali SAD je već izrazio zabrinutost povodom takve mogućnosti.

Kina je tokom 2013. godine znatno povećala svoje sposobnosti reagovanja na krizne situacije unutar i izvan zemlje i formirala Savet državne bezbednosti. Zamenivši prethodne neefikasne mehanizme međuresorskog usaglašavanja u okviru upravljačkih grupa, novi savet ima ovlašćenja da usvaja obavezujuća rešenja. Savet je postao još jedan važan centar za donošenje odluka, a prisustvo predstavnika oružanih snaga u njegovim redovima, povećava specifičnu težinu vojnika u politici.

Najvažniji događaj u 2013. godini bio je neuspeh američkih pokušaja promene vladajućeg sirijskog režima predsednika Bašara Asada uz podršku ustanika i vojnu intervenciju. Bez obzira na što svetsko javno mnjenje kao glavnog zaštitnika Sirije vidi Rusiju, u stvarnosti je uloga Kine, takođe bila izuzetno važna. Kina nije samo podržavala Rusiju na međunarodnoj sceni, nego Siriji obezbeđivala važne kredite, omogućivši režimu Bašara Asada kupovinu potrebnog strateškog materijala (prehrambeni proizvodi, gorivo, lekovi i slično) i nastavak rata.

Rusija i Kina su u potpunosti naučile lekciju iz libijske katastrofe, u kojoj je Libija dozvolila da ostane bez važnog ekonomskog partnera. Ako sirijski režim bude opstao, biće to prvi put od raspada Sovjetskog Saveza da je vlada, koju je SAD osudio na smrt, i koja se bori sa ustanicima koje podržava Zapad - uspela da pobedi. Taj uspeh imaće značajne globalne posledice. Treba naglasiti da je uspeh postignut upravo zajedničkim naporim Rusije i Kine, ni jedna od dve zemlje ne bi mogla sama da ostvari ciljeve svoje sirijske politike.

Kina je ostvarila nove izuzetne uspehe u jačanju vojne moći, pri tome upravo onih njnjnih komponenti, koje vode transformaciji zemlje u vojnu supersilu. Očigledno, upravo 2013. godine nove kineske nuklearne raketne podmornice naoružane raketama Jùlàng èr hào -2 (Veliki talas 2) postigle su inicijanu borbenu gotovost. Intenzivirana su testiranja novih kopnenih međukontinentalnih balističkih raketa.

Opremanje oružanih snaga bombarderima H-6K u punom je jeku, a počela je i serijska proizvodnja palubnih lovaca H-6K. U toku je paralelna izgradnja dva nosača aviona. Pokrenute su značajne reforme u sistemu vojne uprave. Tokom 2013. godine usvojene su važne političke odluke i započete važne reforme. U narednim godinama plodovi ovih reformi uticaće na političku i vojnu situaciju u celom svetu.

Vasilij Kašin,