Evropski novac u vetar kosovskih promena

Pomoć EU kosovskoj policiji i pravosuđu dala je skromne rezultate. Nivo organizovanog kriminala i korupcije i dalje je visok. Pravosuđe se i dalje suočava sa političkim mešanjem, karakteriše se neefikasnšću i netransparentnošću procesa. Takva je presuda misiji EULEKS-a koju je dao Evropski revizorski sud, čiji su članovi analizirali obim sredstava ulaganih u Kosovo, i uhvatili se za glave: jer stanovnici pokrajine su najaktivniji primaoci pomoći od EU, a sam EULEKS je najveća antikrizna civilna misija koja je ikad postojala.

Za četiri i po godine misiji EULEKS-a nije pošlo za rukom da pomogne uspostavljanju „države Kosovo“. Prema sociološkim anketiranjima UNDP (United Nations Development Programme) najkorumpiranijim se smatraju, što je logično, prave „nahlebničke“ strukture: na prvom mestu Kosovska agencija za privatizaciju, na drugom mestu – Kosovska energetska korporacija, zatim idu bolnice i sudovi. Na primer, istim tim sudovima veruje samo 18% anketiranih.

Kako da ne, ako kosovska Temida ponekad sudi kao u opisanom slučaju, koji se navodi u januarskom referatu OEBS-a to je slučaj lovačkog kluba Drenuša iz 2008-2009. godine u kosovskoj opštini Vitina. Priča je zaista detektivska: vlasti opštine su donele odluku da uzmu u vlasništvo zgradu lovačkog kluba. Klub su iselili, na njihovom mestu se našla oštinska struktura, koja se bavi pitanjima obrazovanja. Posle niza sudskih tužbi, klubu je pošlo za rukom da dokaže da je pravda na njegovoj strani. Rukovodstvo opštine je odbilo da se potčini svom sudu i obratilo se EULEKS-u. Sudija misije EU je zamolio opštinsku strukturu da napusti zgradu, ali je opština posle par dana, ne bez pomoći policije, opet izbacila lovce na ulicu. Slučaj je prešao u nadležnost okružnog suda, gde je opet sudski predtavnik EULEKS-a dozvolio napaćenom klubu da se vrati. Samo sve je bilo uzalud: ubrzo su nepoznati napadači u maskama minirali zgradu. Tačnije vlasti su ignorisale ne samo odluku suda, već im je sve jedno bilo i šta misli EULEKS. Ako se pažljivo prouče dokumenti, sličnih slučejeva iz serije „surove 90-e“ ima mnogo.

Treba li se čuditi visokom nivou kriminala i korupcije, ako se nezaposlenost u pokrajini drži na nivou od 50%, a recimo penzija čoveka koji pre toga nije ulagao u odgovarajući fond iznosi 45 evra i dovoljna je tačno za nedelju dana. Radi poređenja, plate ministara započinju od 1000 evra.

Ali to sve je u albanskom delu pokrajine, južnije od Ibra. A sever Kosova Evropski revizorski sud izdvaja posebno i ističe da skoro nikakvog progresa u uspostavljanju vladavine zakona na toj teritoriji nema. To i ne čudi, pošto je EULEKS, koji je prvobitno bio zamišljen kao statusno neutralna misija, prošle godine konačno sebe diskreditovao, otvoreno stavši na stranu Prištine i prevozeći albanske carinike na administrativne prelaze između Srbije i Kosova. Međutim, neželja Srba da sarađuju sa EULEKS-om sve češće se u medijima predstavlja kao svedočanstvo njihove bojazni za svoje „kriminalne poslove“: prisvajanje budžetskih sredstava i šverc. Govori član Srbskog nacionalnog veća Kosova i Metohije Saša Kasalović.

- Euleks ovde ne može da bude efikasan zato što Srbi sa severa Kosova tu misiju ne prihvataju. Ona je za nas nelegalna jer je proistekla iz plana Martija Ahtisarija, koji je upravo predložio nadgledanu nezavisnost. A onda, sa ukidanjem te nadgledane nezavisnosti, postala je ova faktička nezavisnost, i Euleks bi bio taj, kako bi se reklo, tim na terenu koji to treba da sprovede. I, naravno, da progoni sve Srbe koji su se odupirali ostvarenju zamisli o nezavisnom Kosovu. Ovde kriminala gotovo i da nema. Ako ga ima, to je u zanemarljivim tragovima u odnosu na sve ono što se radi u ostatku srpske pokrajine Kosovo i Metohija. I ja mislim da i vaša emisija nema toliko vremena da sada počnemo da pričamo kakvim se sve kriminalom bavi vlada u Prištini i šta bi sve Euleks trebao da privede kraju. Znači, sve te istrage koje je pokrenuo: pitanja trgovine ljudskim organima, prodaje narkotika, trgovine ljudima, prodajom oružja. Dakle, taj kriminal se nalazi na jednoj sasvim drugoj adresi. Mi smo ovde stekli utisak da misija Euleks uopšte nije borba protiv kriminala. Da on želi da se bori protiv kriminala, on bi toliko imao posla južno od Ibra da bi trebalo još tri misije sličnog kapaciteta da tako nešto privede kraju.

I tako Kosovo košta EU skupo. Zato nema ničeg senzacionalnog u tome što je nešto ranije nezadovoljstvo radom EULEKS-a izrazio zvanični Berlin, izjavivši da je potreban totalni rebrending misije: nama su potrebni novi ljudi, novi mandat, nova struktura i nov naziv – reklo je ministarstvo odbrane.