EvroPRO – berlinski proboj?

Na prvom sastanku novog državnog sekretara SAD Džona Kerija sa šefom ruske diplomatije Sergejom Lavrovom strane mogu da startuju naglo. Kako se očekuje, pored ranije prijavljenog dnevnog reda u kojem je glavno mesto bilo poklonjeno Siriji, kolege mogu da izvrše proboj u zbližavanju stavova o evroPRO.

Sastanak se odvija u Berlinu u okviru prve velike Kerijeve turneje po Evropi i Bliskom Istoku, koja će trajati do 6. marta. šef ruske diplomatije specijalno je otputovao radi odog sastanka u nemačku prestonicu, jer maršruta prekookeanskog gosta nije predviđala Moskvu.

Uoči berlinskog sastanka neki ruski mediji, pozivajući se na diplomatske izvore obe strane, saopštili su da dijalog u nemačkoj prestonici može da znači proboj u rusko-američkim pregovorima o problemu EvroPRO, koji su zašli u ćorsokak. Takav izlazak iz ćorsokaka, kako se pretpostavlja, može da bude razmena političkih deklaracija na najvišem nivou o principima saradnje u sferi PRO.

Radi potisivanja sličnog dokumenta, kako preciziraju eksperti, američki predsednik ne mora da traži saglasnost Kongresa. 1937. godine Vrhovni sud SAD doneo je odluku da takozvana predsednički izvršni sporzaumi imaju istu snagu kao i međunarodni dogovori. Prdsednik Rusije Vladimir Putin u datom slučaju treba samo da potpiše memorandum identičan američkom tekstu. I mada psotoji rizik da prilikom smene administracije Bele kuće aktualni dogovori mogu da budu ukinuti, najvažnije je, smatraju eksperti, da se da stimulans za napredak ka uzajamnom kompromisu. U to je između ostalog ubeđen šef odeljenja za evropsku bezbednost Evropskog instituta Dmitrij Danilov.

- Svaki korak u pravcu nekih dogovora znači pokušaj da se deblokira proces, koji se u principu kreće u krug – kaže Danilov. I svaka politička deklaracija u tom pogledu će omogućiti da se proces nesumnjivo pomeri sa mrtve tačke. Osim svega ostalog, slične stvari su dobre po tome što one ne samo da pokreću proces sa mrtve tačke, već i aktiviziraju praktičnu politiku. započinju aktivnija ekspertska razmatranja, partijske diskusije, praktičan rad oko datin inicijativa. A to daje pravac daljem napretku.

Ekspert nemačkog Fonda za nauku i politiku doktor Margarete Klajn, sa kojom smo razgovarali, podvukla je sa svoje strane važnost toga što će potpisivanje sličnog dokumenta dozvoliti, recimo, Obami da zaobiđe neopodnost utvrđivanja datog dokumenta u Kongresu. Između ostalog, data inicijativa ima i druge pluseve.

Još jedna prednost se sastoji u tome, rekla je doktor Klajn za Glas Rusije, što to potvrđuje težnju obe zemlje ka saradnji, kao i u tome što potvrđuje konkrente principe takve saradnje i mehanizme osiguranja transparentnosti. Naravno, postavlja se pitanje u kojoj meri će se razilaziti ocene dogovora sa obe strane. Ali u svakom slučaju smatram da je to veliki korak unapred. On će biti u najmanju ruku signal da se razmatranje date teme ponovo vodi na osnovu uzajamnosti.

Može li se primeniti za rezultate berlinskog sastanka reč proboj ili ne, nije tako važno. Posle ranijih pregovora u Briselu sa generalnim sekretarom NATO-a Sergej Lavrov je rekao da će Moskva nastaviti dijalog sa NATO-om kao organizacijom, i sa SAD kao glavnim autorom sistema EvroPRO. Kako se može suditi, dijalog će se voditi sada ne više na pustom mestu.