SIPA krši Zakon o javnim nabavkama

Revizori BiH upozorili su zaposlene u SIPA kako se „izlažu riziku da proizvoljnim izborom dobavljača ostvare poslovnu saradnju sa preduzećima koja ne poštuju poreske i druge propise u svom poslovanju” čime se „direktno šteti državnom budžetu i podržava siva ekonomija”. Razlog za ovo upozorenje je što SIPA ne sprovodi zakonom propisan „postupak javnih nabavki za gorivo i druge nabavke”.
U izveštaju o poslovanju SIPA u prethodnoj godini revizori su, između ostalog, ustanovili da je izbegnuta primena procedure raspisivanja tendera za nabavku nameštaja.
Zvaničnici u SIPA su u ovom slučaju izabrali dobavljača na osnovu dva konkurentska postupka (poslali su zahtev za dostavljanje ponuda određenim preduzećima) za nabavku nameštaja za opremanje kabineta i kancelarijskog nameštaja u vrednosti od 45.000 KM. Naime, po Zakonu o javnim nabavkama, ugovorni organ obavezan je provesti proceduru raspisivanja tendera kada je vrednost ugovora jednaka ili veća od 30.000 KM u slučaju roba i usluga.
Konkurentski postupak se sprovodi ako je vrednost ugovora manja od 30.000 KM.
Ukupni izdaci za kancelarijski i kompjuterski materijal, izdaci za obrasce i papir u 2008. iznosili su 162.075 KM. Međutim, ugovor sa dobavljačem je zaključen na osnovu jediničnih cena, a ne na osnovu ukupne vrednosti ponude, „što je suprotno predviđenim odredbama Zakona o javnim nabavkama”.
Identična situacija je i sa nabavkom ostalog potrošnog materijala, gde su revizori ustanovili i da postoje određena odstupanja u cenama i vrsti nabavljanog materijala u odnosu na specifikaciju materijala koji se sastavni deo ugovora.
Radnici SIPA potrošili su 301.035 KM za nabavku avionskih karata prošle godine, za šta su revizori ustanovili da cene avio-karata nisu usklađene sa cenama iz ponude.
Do zaključenja ovog izdanja niko od zvaničnika SIPA nije bio dostupan za komentar revizorskih nalaza.

„Integral” gradi zgradu SIPA
Zanimljivo je da zgradu za trajni smeštaj SIPA gradi korporacija „Integral inženjering” Laktaši, odnosno firma čijeg vlasnika inspektori SIPA sumnjiče za zloupotrebu u nekoliko projekata u RS. Ugovor vredan oko 18,6 miliona KM zaključen je sa „Integral inženjeringom” u martu 2008. Revizori su utvrdili da postoje značajna kašnjenja u izvođenju radova koji neće biti završeni u predviđenom roku (15 meseci od uvođenja u posao). Izvođač radova, „Integral inženjering” tražio je produženje roka od 106 dana, ali mu je data saglasnost za 21 dan.