Još jedan korak na putu ka STO

Redovna runda neformalnih konsultacija u okviru Radne grupe za učlanjivanje Rusije u STO, održana u Ženevi, rezultirala je  nevidljivim za neupućene napretkom. Razmatrane su bile ruske promene za 5 poglavlja referata, koji će biti  konačni dokument o učlanjivanju RF u taj klub. One obuhvataju formiranje cena, izvozne  dažbine, carinsku kontrolu. Inače  se usaglašuje 47 poglavlja! U vezi sa mnoštvom toga  je usaglašenost već postignuta. Međutim, nova realnost Carinski savez Rusije, Belorusije i Kazahstana je naterala na promene u bazi regulisanja. Pored svega ostalog, to je obuhvatilo bolno pitanje pregovora, povezanog s poljoprivredom, liberalizacijom tržišta alkohola, izvoza starog gvožđa. Komentar direktora informativnog centra za učlanjivanje RF u STO Alekseja Portanskog.

Priključujemo se STO s određenim spiskom izvoznih dažbina, u koje spadaju carinske dažbine za izvoz starih obojenih metala. U STO-u pažljivo prate sve  naše promene u trgovinskim pravilima. Mada je pitanje  metala već bilo regulisano,  njemu su se ponovo vratili. Kako se saznalo, partnere je zabrinula odluka RF da ograniči broj mesta na granici za izvoz starih  obojenih metala. Inače, takvo ograničenje ne protivreči normama STO, i sa gledišta ekologije je ono celishodno.

U perspektivi će ono biti korisno i za  rusku državnu blagajnu. Zahtevi STO za smanjenje, a čak i likvidaciju izvoznih dažbina  za stari metal, svakako, bitno pogađaju interes državne blagajne. Mere  ruske vlade  moraju da smanje tu štetu.  Slično je i pitanje licenciranja uvoza alkoholnih proizvoda – veoma specifične sfere, prema rečima Alekseja Portanskog. STO traži ukidanje licenziranja uvoza radi olakšanja  prilaza našem tržištu. Međutim, u Rusiji je usvojen novi zakon o državnom regulisanju prometa alkohola, koji upravo uvodi stroža pravila licenziranja.  Moraju se usklađivati interesi krupnih ruskih korporacija i pravila STO.

Takvih prepreka ima mnogo, mada strane ih smatraju tehničkim  i savladivim.  Ozbiljna je stvar stav Gruzije. Ta kavkaska republika je jedina koja ne dozvoljava učlanjivanje RF u STO.  Njen uslov izgleda bezazzenim: razmeštanje gruzijskih carinskih kontrola na reci Psou i kod Rokskog tunela, šta bi značilo priznanje Abhazije i Južne Osetije delovima Gruzije.

Postoji li mogućnost učlanjivanja u STO bez saglasnosti gruzijske strane? – pitamo  Alekseja Portanskog.

Nije to jednostavno pitanje. Sa gledišta pravnih normi te organizacijie takva mogućnost postoji. Moguće je učlanjivanje putem glasanja u slučaju većine, odnosno, dve trećine glasanja zemalja-članica. Odnosno… ignorisanje stava neke zemlje. Inače, takva procedura postoji, ali tokom čitavog istorijata STO niko je nije iskoristio. Solidna zemlja kao što je Rusija ne namerava da iskoristi zaobilazni manevar.

Dakle, ranije ili kasnije dogovorićemo se sa Gruzijom. Zvanična lica izjavljuju: 2011. godine će se Rusija priključiti porodici od 153 države. Kako će to uticati na trgovinu s glavnim partnerom RF EU?

Trgovinski režim će postati apsolutno predvidljivim, - objašnjava Aleksej Portanski. Naša uvozna carina će biti fiksirana, partner će se osećati u Rusiji pouzdanijim, imati perspektivu.  Mi  dobijemo garantovani pristup jevropskom i svetskom tržištu. Glavno je da ćemo moći da revidiramo u komisiji STO sporove o nekim diskriminacionim ograničenjima, koja deluju prema ruskom izvozu, recimo, izrađevina od metala, đubriva, različitih hemijskih proizvoda. Dakle, korist je recipročna!