Barijera između Rusije i EU ima sve manje

Rusija se kreće ka bezviznim odnosima sa EU. U julu stupa na snagu Sporazum o pojednostavljivanju prelaska granice između Kaljiningradske oblasti Rusije i regiona Poljske. To je bilateralna rusko-poljska inicijativa sa kojom se saglasila Evropska komisija.

Od 27. jula stanovnici najzapadnijeg ruskog regiona, kao i pograničnih poljskih pokrajina, mogu bez prepreka da prelaze granicu. Za to je dovoljno da pokažu pasoš i specijalnu dozvolu. Ona će se izdavati u konzulatima obe zemlje po pojednostavljenom postupku. Prva dozvola će se izdavati na 2 godine, zatim na 5 godina.

Treba reći da sada u Rusiji već postoji sporazum o prograničnoj razmeni sa Norveškom. To je zemlja Šengenskog prostora, koja ipak nije članica EU. Još jedan sličan sporazum sa Letonijom nalazi se u stanju ratifikacije. Ali sporazum o pojednostavljivanju poseta stanovnika rusko-poljskih pograničnih regiona može se smatrati zaista bez presedana. Radi se o tome što pravila EU dovzoljavaju da ovakav režim važi za teritoriju do 30 kilometara od granice. Za Rusiju i Poljsku Evropska komisija je napravila izuzetak – dokument je obuhvatio regione udaljene 50 kilometara od granice. Dati sporazum može da se smatra jednim od koraka ka formiranju bezviznog režima između Rusije u EU, istakao je predsednik Komiteta Saveta Federacije za međunarodne poslove Mihail Margelov:

"Odnosi Rusije i EU po pitanju pograničnog prelaza treba da se grade na na principu posebnih režima, nekakvih izuzetaka, već da se svode na jednostavnu formulu koju je mnogo puta iznosio predsednik Rusije Vladimir Putin: Treba da pređemo na bezvizni režim. To sa svoje strane ukida ogriman broj tehničkih pitanja koji prerastaju u političku ravan."

Naravno, ako se putuje u Poljsku ili u Rusiju na školovanje, posao ili na dugotrajni boravak, dozvola će morati da se vadi kao i obično. Ali za biznis-kontakte i za turističku razmenu uprošćavanje međusobnih poseta je dobrodošlo. Jer kada zemlja ukida vize, odmah se dešava bum prodaje turističkih aranžmana u tom pravcu. I ako EU otvori granice za ruske putnike, to će doneti evropljanima korist, smatra zamenik direktora Konzulskog departmana MIP Rusije Lav Pauzin:

"Ruski turista kada ide na odmor, nije navikao da štedi. Zato i za Grčku i za Španiju naši sunarodnici su vrlo požljeni putnici, pošto daju bitan doprinos ekonomiji ovih zemalja. Kada čovek misli da za put u Evropu treba da vadi vizu, da ide po ambasadama, da popunjava ankete, to mnoge ogorčava i ljudi biraju zemlje za koje nije potrebna viza. Došlo je vreme da se sva ta papirologija ostavi u prošlosti."

U celini treba istaći da su zemlje gde idu veliki turistički tokovi iz Rusije počele sve aktivnije da ispoljavaju zainteresovanost za pojednostavljivanje viznog režima. Primetan je progres u tom pogledu sa Finskom. Španija je predložila, a Francuska i Italija su podržale plan da se ruskim građanima daje prvo jednokratna šengenska viza na dve godine, sa pravom višekratnog ulaska. Potpuni bezvizni režim Rusija ima sa skoro svim zemljama postsovjetskog prostora, izuzev Baltika i Gruzije. U mnoštvo latinoameričkih država i neke zemlje Bliskog Istoka i Jugoistočne Azije Rusi takođe mogu da putuju bez vize. Postoje i međuvarijante. Kipar je uveo pojednostavljenu viznu shemu: treba prosto popuniti specijalnu anketu i poslati je mejlom, iz ambasade će stići dozvola za uzalak koju je dovoljno odštampati i pokazati na aerodromu. Niz zemalja, na primer Hrvatska i Makedonija, ukidaju vize u letnjem periodu.

Sa svoje strane Rusija takođe čini ustupke. Između ostalog oni koji će imati karte za prvnestvo sveta u fudbalu 2018. i učesnici takmičenja mogu u Rusiju da dođu bez vize. U međuvremenu Državna duma prirema za ratifikaciju sporazum o liberalizaciji viznog režima između Rusije i SAD. Dokument prdviđa uvođenje višekratnih viza sa produžetkom roka važenja do 3 godine za poslovne i turističke posete.

Lada Korotun,