Tretiranja ratifikacije

Drugo čitanje nacrta zakona o ratifikaciji Ugovora SON u ruskom parlamentu neće biti lako. Dve parlamentarne frakcije su istupile protiv ratifikacije. Poslanicima ne odgovara tretiranje ugovora koje su pružili američki senatori pri ratifikaciji tog dokumenta.
 

Državna duma RF će razmatrati novi Ugovor SON prilikom tri čitanja. Takva se procedura u donjem domu ruskog parlamenta primenjuje prvi put. Obično odluke o ratifikaciji međunarodnih sporazuma bile su usvajane u Dumi jednoglasno.
 

Reč je o tome da je senat Kongresa SAD dodao odluci o ratifikaciji Ugovora SON različite izjave i tretiranja. Ta tretiranja, kako smatraju mnogi ruski parlamentarci, ne odgovaraju duhu dokumenta, koji su potpisali predsednici Dmitrij Medvedev i Barak Obama u aprilu. Pre svega je reč o problemu stvaranja američkog sistema PRO, - smatra direktor Centra društveno-političkih istraživanja Vladimir Jevsejev.
 

Kako se i očekivalo, kamen spoticanja je za realizaciju Praškog Ugovora o SON postala tema PRO. Američka strana se trudi da ostavi odrešene ruke u realizaciji globalnog sistema PRO. Polazeći od toga, SAD su usvojile odluku u kojoj piše da razmeštanje američkog nacionalnog sistema PRO nije dovoljan uslov da bi Rusija mogla da napusti Praški Ugovor SON. Mislim da će ruska strana odgovoriti na to adekvatno, jer će prekomerno povećanje američkog sistema PRO očigledno ugrožavati strateški potencijal RF.
 

Da nisu američki amandmani, ruski parlament bi ratifikovao dokument protekle nedelje, – uveren je rukovodilac spoljnopolitičkog resora RF Sergej Lavrov. Dokument je promišljen, ima kompromisni karakter. On je važan korak u oblasti razoružanja. On skoro dvostruko smanjuje nuklearne potencijale SAD i RF. U skladu sa ugovorom za 7 godina svaka strana će imati 700 nosača – međukontinentalnih balističkih raketa, balističkih raketa na podmornicama i teškim bombarderima. Na njima može da bude razmešteno najviše 1550 bojevih glava.
 

Fiksirana u Ugovoru SON veza između strateških ofanzivnih i strateških odbrambenih naoružanja je priznata. Međutim, tretiranje te odredbe, koje su pružili američki senatori, ruskoj strani ne odgovara, - kaže šef Komiteta za međunarodne poslove Državne dume Konstantin Kosačov.
 

Konačno ćemo razmatrati ta tretiranja. Prvo je negiranje od strane naših američkih kolega u senatu pravne snage preambule ugovora, koja predviđa vezu između  strateških ofanzivnih kao i strateških odbrambenih naoružanja, odnosno, između SON i PRO. Drugi je pokušaj na svoj način tretirati neke odredbe ugovora. U samom tekstu ništa nije rečeno o mobilnim raketnim kompleksima na železničkim platformama. Međutim, senatori to praktično upisuju u tekst ugovora, mada se to formalno sadrži u odluci o ratifikaciji. Oni negiraju dogovor dva predsednika o tome da  će se strateške međukontinentalne rakete s nenuklearnom opremom, odnosno, običnim  bojevim glavama, računati kao nuklearne. Logika takvog dogovora je razumljiva. Kada je raketa u  letu, nemoguće je da se shvati kakvu bojevu glavu ona ima. Uprvo se u tome sastoji logika postupaka  dva predsednika. To su najmanje tri teme koje traže dopunska objašnjenja i tretiranja, - kaže uticajni ruski parlamentarac.
 

Eksperti i predstavnici opozicionih stranaka ubeđeni: takvih tretiranja će biti mnogo više.