Kazne za red

Opozicija u ruskoj Državnoj dumi prešla je na italijanski režim rada. Poslanici Pravedne Rusije pokušali su da otegnu razmatranje nacrta zakona O okupljanjima i mitinzima. Oni su uneli odmah 357 popravki i tražili da se svaka posebno razmatra i da se glasa po redu. Tako obično deluju italijanski parlamentarci kako bi odugovlačili sa usvajanjem zakona koji ne mogu da se blokiraju zbog nedostatka glasova. Zakonodavci su raspoloženi odlučno: poslanici Državne dume spremni su da rade do ujutru.

Dokumetn predviđa pooštravanje odgovornosti organizatora masovnih akcija i višestruko uvećanje kazni za protivpravna dejstva za vreme mitinga i povorki. One treba da poskupe do evropskog nivoa. Nacrt zakona usmeren na pooštravanje preventivnim mera protiv prekršilaca i provokatora, koji treba da zaštiti život i zdravlje građana, izazvao je burne diskusije u parlamentu i društvu. U rusiji postoji jasan algoritam obaveštavanja o održavanju akcija i manifestacija, ali do danas nije bilo civilizovane, savremene forme odgovornosti za prekršaje za vreme mitinga.

Do nedavno maksimalna kazna za prekršioce u Rusiji bila je manja do 3000 rubalja (sto dolara). Toga nema ni u jednoj zemlji. Sada će sume biti osetnije. Reagujući na kritiku, autori dokumenta su se potrudili da se oslobode nejasnih formulacija. U novom nacrtuzakona propisan je svaki prekršaj na mitingu i ko za šta snosi odgovornost, kaže Andrej Vorobjov.

Za prekršaje za vreme masovnih akcija kazna građanima je od 10 do 20 hiljada rubalja ili od 300 do 600 dolara. Za stvaranje smetnji za pešake i saobraćaj inicijatora akcije će kazniti od 30 do 50 hiljada rubalja, ili od jedne do hiljadu i po dolara. A u slučaju da se za vreme masovnih povorki dese neredi i bude naneta šteta zdravlju ili imovini, sud ima pravo da odredi kaznu do 300 hiljada rubalja ili 10 hiljada dolara. Ove sume, po meni, adekvatno određuju odgovornost za održavanje masovnih akcija.

U svakom regionu Rusije predviđeno je stvaranje specijalnih mesta za mitinge i javne diskusije. Takva mesta poput londonskog Hajd-parka biće utvrđena od strane regionalnih vlasti. Zakon takođe uvodi zabranu pojavljivanja na masovnim akcijama u maskama. U mitingu neće moći da učestvuju građani koji se nalaze u pijanom stanju ili pod dejstvom narkotika. Autori dokumenta su se potrudili da uzmu u obzir primedbe oponenata. U njemu je propisan svaki prekršaj i ko za šta snosi odgovornost. Ali opozicione dumske frakcije ipak su ostale nezadovoljne. One pokušavaju maksimalno da prikoče proces razmatranja nacrta zakona. Usvajanje zakona ćemo rastegnuti pomoću takozvanog italijanskog štrajka, upozorio je još pred početak zasedanja lider frakcije Pravedna Rusija Sergej Mironov.

Kategorički smo protiv tog nacrta zakona. I potrudićemo se da maksimalno otegnemo njegovo razmatranje. Poslanici naše frakcije pripremili su nekoliko stotina popravki. Insisitiraćemo da se svaka popravka razmatra posebno.

Suština popravki je po priznanju samih poslanika iz Pravedne Rusije često apsurdna. Na primer, da se utvri kazna za prekršaje na mitinzim au visini od sto do 200 odsto srednjoročne vrednosti policijske palice.

Svoje oponente autori nacrta projekta ubeđuju primerima iz evropske i američke zakonodavne prakse. A zapadno zakonodavstvo u toj oblasti nimalo nije liberalnije od novog ruskog zakona. O tome svedoči istraživanje koje je sprovela radiokompanija Glas Rusije. Na primer, u Velikoj Britaniji za prekršaj zakona o mitinzima predviđene su kazne od 400 do 2000 funti i petogodišnja kazna zatvora sa protivljenje policiji. A francuski policajci u slučaju potrebe imaju pravo da rasteruju demonstrante vodenim topovima, ako oni ometaju prolazak ljudi i saobraćajnih sredstava. U slučaju napada na predstavnike organa reda predviđena je kazna zatvora do 7 godina. Ništa manje strogi nisu zakoni ni u SAD. To su pokazale poslednje sudske odluke povodom uhapešenih učesnika akcije protesta Okupiraj Vol-strit.