Lavrov: Tektonska pomeranja u svetu dešavaju se pred našim očima

Izlaganje ministra spoljnih poslova RF tokom „vladinog časa” u Gornje domu ruskog parlamenta (1)

Evropska bezbednost predstavlja jedan od glavnih prioriteta spoljne politike Rusije. Naša strategija u ovom pravcu, uključujući Evroatlantik, bila je precizirana u Ukazu Predsednika Ruske Federacije „Mere za realizaciju spoljnopolitičkog kursa Ruske Federacije“ od 7. maja tekuće godine i usmeren je na stvaranje na međunarodno-pravnoj osnovi sistema ravnopravne i nedeljive bezbednosti u svim dimenzijama – vojno-političkoj, ekonomskoj i humanitarnoj.   

Za postizanje tog cilja postoje objektivne pretpostavke – jača opšteevropski ekonomski temelj, pre svega – preko naših odnosa sa Evropskom unijom, a sada još i uzimajući u obzir realnost evroazijskog procesa integracija, koji će se sve više vezati sa našim dijalogom sa Evropskom Unijom. 

Evropska Unija je najveći trgovinsko-ekonomski partner Rusije. Mi sve tešnje sarađujemo u oblasti energetike, telekomunikacija, u sferi naprednih tehnologija, po pitanjima modernizacije. Unapređuju se kontakti i u sferi vojnih službi, reagovanja na vanredne situacije, povećava se iskustvo u zajedničkim mirovnim misijama, razmatraju se perspektive tesnog uzajamnog delovanja po različitim aspektima spoljne politike i bezbednosti. 

Postizanje nivoa realnog strateškog partnerstva između Rusije i Evropske Unije odgovaralo bi kako prioritetima inovativnog razvoja naše zemlje, tako i Evropskoj uniji sa njenim teškim zadatkom prevazilaženja krizne faze.

Od trenutka pridruživanja Rusije Svetskoj trgovinskoj organizaciji, naš dijalog se vodi na zajedničkom ekonomskom jeziku, na bazi jedinstvenih ekonomskih pravila. Hteo bi da istaknem, na bazi istih tih pravila formirani su Carinski savez, Jedinstveni ekonomski prostor, a formiraće se i Evroazijski ekonomski savez. Na ovom velikom evropskom, evroazijskom prostoru se brišu granice u sferi trgovine i investicija. 

Nažalost, procesi na vojno-političkom nivou u Evro-Atlantiku bitno zaostaju za realnošću koja se strelovito menja. U političkim elitama niza zapadnih zemalja još uvek su jaki recidivi blokovskog razmišljanja. Tu i tamo se čuju pozivi na „zauzdavanje” Rusije. U liku naše zemlje neki političari žele da reanimiraju „geopolitičkog neprijatelja”, kako bi suprostavljanje Rusiji pomoglo da se sačuva čvrsta vojno-politička veza između SAD i evropskih članica NATO-a.

Razmišljanje u crno-belim kategorijama „hladnog rata” izgleda sve više apsurdno na fonu dubinskih tektonskih pomeranja, koja se dešavaju pred našim očima. Na globalnom reljefu se nastavlja objektivni proces preraspodele moći i uticaja u svetu, raste uloga Azijsko-Atlantske regije, koja postaje jedna od vodećih lokomotiva ekonomskog rasta. Dosledno se formiraju novi policentrični sistemi svetskog poretka. Ovaj proces prati porast međunarodne nestabilnosti, narastaju elementi napetosti i neodređenosti. 

Mnogi naši partneri u centar svojih dejstava u sferi bezbednosti stavljaju težnju ka sopstvenoj nedodirljivosti, zaboravljajući da je u savremenim uslovima sve povezano.

Tako neće ići. O tome je direktno govorio Predsednik Rusije V.V.Putin. U izlaganju na julskom sastanku ambasadora i stalnih predstavnika Ruske Federacije.

Opasnost za svetski poredak predstavlja slobodno tumačenje tako važnih principa Povelje UN kao što su - nekorišćenje sile i pretnje silom, mirno rešavanje sporova, poštovanje suvereniteta, jednakosti i teritorijalne celovitosti država, nemešanje u njihove unutrašnje stvari. Mi ćemo i ubuduće čvrsto braniti ove principe i vladavinu prava u međunarodnim poslovima.

Od toga polazimo u našim naporima da pronađemo načine regulisanja različitih kriza, uključujući i onu oko Sirije, iranskog nuklearnog programa, kao i druge situacije koje realno utiču i na evropsku bezbednost.

Nastavljamo sa doslednim i ciljnim naporima u interesu modernizacije evropske arhitekture kroz zajednički, kolektivni rad. Na ovo se orijentišu naši poznati predlozi o potpisivanju Sporazuma o evroatlantskoj bezbednosti.

Naši zapadni partneri, na žalost, nisu spremni da prihvate da se u praksi realizuje princip nedeljivosti bezbednosti, koji je fiksiran u bazičnim dokumentima OEBS i Saveta Rusije-NATO. Svoje predloge da se ti principi proglase pravno obavezujućim, mi ne povlačimo. Oni nisu konjunkturne prirode.  

Ruska inicijativa, bez obzira na to što je još uvek nisu svi podržali, već je dala impuls dosta živim diskusijama o mogućnosti i načinima usavršavanja modela evroatlantske bezbednosti. Nastavljaju se diskusije na temu kako postići efikasnije uzajamno delovanje u suprotstavljanju realnim, a ne izmišljenim pretnjama i rizicima. U njima učestvuju ne samo vlade po liniji OEBS i spoljnopolitičke institucije, već i profilni politološki centri, stručnjaci na međunarodnom nivou, naučne institucije Francuske, Nemačke, Poljske, SAD, ruski naučni centri.

Visoko cenimo napore koje vi i vaše kollege u Državnoj Dumi preduzimate po liniji parlamentarne diplomatije – na parlamentarnim skupštinama UN, Saveta Evrope, Organizacije za kolektivnu bezbednost i saradnju, NATO, a takođe prilikom bilateralnih kontakata.

Mnogi ključni elementi naše inicijative odrazili su se u zajedničkim odlukama i dokumentima, konkretno, u Deklaraciji samita OEBS u Astani u decembru 2010.

U tom dokumentu je postavljen zadatak izgradnje evroatlantskog i evroazijskog saveza za bezbednost, slobodnog od razdvajajućih linija, sukoba i zona sa različitim nivoima bezbednosti. To su ispravne reči. Mi insistiramo da se reči ne kose sa delima. Ali, na žalost, rad u okvirima OEBS ide sporo, razlikuju se pristupi strana praktičnom ostvarivanju ovih principa.  

Nastavljamo rad na ideji puštanja u rad mehanizma operativne koordinacije Rusije i Evropske Unije u vezi prioritetnih tema evropske bezbednosti, uključujući donošenje usaglašenih odluka u vezi regulisanja kriza.

Reč je o inicijativi iz Meseberga koju je predstavila nemačka kancelarka A. Merkel, a podržao je predsednik Rusije V. V. Putin. Ali ne slažu se svi u Evropskoj Uniji sa njenom realizacijom.

Nastavićemo da radimo na tome.