Putvevi Rusije i Evrope mogu da se raziđu

Nova neslaganja treba da prevladaju Rusija i EU. Evropske reforme u okviru Četvrtog železničkog paketa treba da unificiraju zahteve za prevoz i tehničko stanje pokretnog sastava na teritoriji EU. Ako za strane komapnije ne budu napravljeni izuzeci, ruski vozovi mogu da ostanu bukvalno nepoželjni.

Malo je Rusiji i EU neslaganja vezanih za usvajanje Trećeg energetskog paketa u Evropi, tako da se pojavio novi problem – Četvrti železnički paket. Evropska komisija je rešila da unificira tržište železničkog saobraćaja. Sada se radi o teritoriji EU, ali u perspektivi o prostoru od Lisabona do Vladivostoka. Jedan od najvažnijih momenata je potpuno odvajanje kompanija koje rukovode mrežom železničkih linija od operatera prevoza. Međutim Rusija već živi po tim pravilima, ističe nezavisni ekspert za saobraćaj Aleksej Bezborodov.

- Kod nas je potpuno odvojena infrastruktura od prevoza. Tačnije nema državne delatnosti prevoza, kod nas samo nekoliko velikih državnih kompanija ili delimično državnih koje realizuju operacije na železnici, ali 90% parka kod nas je privatno. Evropa je više regulisana u tom pogledu nego Rusija.

Ipak, radivši neko vreme u takvom režimu, ruske železničke kompanije su počele da govore o nepohodnosti veće centralizacije. Po statistici, u Rusiji 70% opterećenja pruge otpada na teretni prevoz. Njega je složenije regulisati nego putnički, poslednji ima bar strog vozni red. Radi slanja teretnih sastava potrebna je tešnja saradnja operatera mreže i pokretnog sastava. I nije loše kada se regulisanje nalazi u jednim rukama, smatraju ruski eksperti.

Osim toga Četvrti železnički paket podrazumeva odsustvo granica na tržištu EU. Prema zamisli autora projekta, od 1. januara 2019. godine svaki prevoznik će dobiti pravo da radi na teritoriji druge države EU. Rešenja će se donositi po pravilima otvorene aukcije. Pobediće onaj koji predloži najnižu cenu uz jednake uslove. Kako uverava Evropska komisija, slična konkurencija će poboljšati kvalitet usluga i smanjiti cene.

Ipak u samoj Evropi ne slažu se svi sa tim novotarijama. Između ostalog Francuska je uložila na desetine milijardi evra u stvaranje savremene mreže brzih vozova. I sada je Pariz krajnje rezigniran predlogom da na železnici izgrađenoj od novca francuskih poreskih obveznika zarađuju kompanije drugih zemalja.

Što se tiče strogo tehničke sfere, ovde se pojavljuju protivrečnosti. Na primer, prema novim standardima EU kočnice kod vagona moraju da budu plastične. U Rusiji se koriste azbesne. Ako ovde ne bude izuzetaka, ruskim vagonima će prolazak u Evropu biti zatvoren.

Natalija Kovalenko,