Branko Radun: Priprema demokratskog kontranapada

Pokrajinski ministar poljoprivrede Goran Ješić ocenio je da je velika većina lokalnih samouprava u Srbiji nalazi "pred bankrotom i kolapsom". "Novi Sad, ali i ogromna većina lokalnih samouprava na pragu su toga da proglase bankrot, da pogase sve svoje servise i da od države zatraže pomoć za osnivanje novih i za konsolidovanje. Za Novi Sad bi najrealnije rešenje bilo da proglasi bankrot, pogasi sve svoje servise i traži podršku države za osnivanje novih javnih ustanova i konsolidovanje- kaže Ješić.

Gradonačelnik Novog Sada Miloš Vučević je ovakvu izjavu potpredsednika pokrajinske vlade, da je Novi Sad pred bankrotstvom, osudio, nazivajući to lažima i dnevnim politikanstvom. On je tu izjavu ocenio kao provokaciju i izrazom nemoći da bivši gradonačelnik Inđije prihvati promenu vlasti u Novom Sadu i promeni odnosa u Vojvodini. Iz ovoga je jasno da bivša vlast na republičkom i lokalnom nivou želi da pomete i destabilizuje novu vlast, koja po njenom mišljenju nije još pustila koren.

Funkcioner pokrajinske vlasti Ješić govori ono što svi znamo - da je javna potrošnja ogromna a da su zapošljavanja u javnom servisu toliko narasla da ugrožavaju budžete i funkcionisanje gradova i opština. Dobro jutro Ješiću. No pitanje je koje predimenzionirao potrošnju i ko je pozapošljavao tolike ljude po državnim institucijama i javnim preduzećima - šampion u tome je Ješićev DS, i to naročito u Vojvodini.

U odgovoru na Ješićevu najavu bankrota gradonačelnik Vučević je rekao da je nova vlast u Novom Sadu preduzela mere da stabilizuje budžet i "zaustavi finansijski sunovrat, koji je prouzrokovan neodgovornim trošenjem sredstava bivše gradske vlasti, predvođene strankom kojoj pripada Ješić". No pitanje je u kojoj meri je moguće srediti finansije prezaduženog grada i javnih preduzeća posle višegodišnje vladavine DS-a, što je prisutno kao tiha katastrofa u većini gradova i opština u zemlji.

Prethodna vlast nam je ostavila ogromne dugove ne samo na nacionalnom već i na lokalnom nivou. Zatim u nasleđe su ostala i neefikasna javna preduzeća u koje su zaposlili hiljade svojih partijskih drugova, kumova, švalerki i po sličnim kriterijumima "odabranih". Oni su maksimalno popunili radna mesta svojim "kadrom" koliko je to omogućavala rastegljiva sistematizacija radnih mesta u državnim službama i javnim preduzećima. No problem nije samo u kvantitetu već mnogo više u kvalitetu - koga je sve manje kako se penjemo hijerarhijskom lestvicom u organizaciji. Na kraju su odlazeće vlasti u poslednji mah dodatno, kao poslednji talas primili značajan broj ljudi što dodatno opterećuje budžet. Osim toga rukovodioci javnih preduzeća po gradovima neretko imaju ogromna primanja, koja su ponekad veća od onih ministarskih.

Tako se novi rukovodioci suočavaju sa prevelikim brojem administrativnih službenika koji nisu dovoljno kvalifikovani ili motivisani da postignu i osrednje rezultate kakvi se postižu u ozbiljnijim korporacijama. Samo se u Novom Sadu u protekle četri godine zaposlilo oko 2500 ljudi u javnim službama. Sad se novo rukovodstvo nalazi u dilemi ili da pokušaju da raščiste situaciju - da odvoje žito od kukolja, ali da rizikuju da ih optuže za politički revanšizam, ili pak da nastave po starom sa nasleđenim kadrovima, koji, kako smo rekli, nisu ni toliko kvalitetni, a uz to su lojalni onoj političkoj opciji koja ih je "postavila" na mesto na kome se nalaze. Sa takvim kadrovima i tako predimenzioniranom administracijom je teško upravljati efikasno sistemom, a misaona imenica je pokušaj da se krene putem razvoja.

Složili bi smo se sa gradonačelnikom Novog Sada Vučevićem koji govori o politikanstvu Ješićeve izjave. No iza nje stoji jedan od prvih simptoma da se bivša vlast, a sada opozicija - DS konsoliduje i da se sprema za kontranapad. Kako je Đilas očigedno naslednik Borisa Nejakog koga je prinudio na kapitulaciju, te se i vojvođanski DS koji je toj pobedi doprineo polako priprema za "povratak".
Sva je prilika da je plan DS-a da posle inauguracije novog predsednika oni krenu na sadašnju vlast i da je za početak "omekšaju". Prvi udar se već video u udruživanju tajkuna i Đilasovog okruženja u novu koaliciju protiv ove vlade. To sigurno nije bezazleno i Ješićeva poruka se treba čitati u tom kontekstu - povratka DS-a na scenu sa koje je "opravdano bio odsutan" nekoliko meseci. Ono što je još zanimljivo u ovom sučeljavanju je da ćemo u budućnosti još "dosta čuti" i o Ješiću i o Vučeviću koji su perspektivni kadrovi mlađe generacije u svojim strankama.

Mogli bi smo se složiti sa funkcionerom DS-a Ješićem da je velika većina lokalnih samouprava u Srbiji "pred bankrotom i kolapsom" ali ne zbog zbog centralizacije države, već suprotno zbog decentralizacije koja je omogućila neumereno i nekontrolisano zapošljavanje u državnim ustanovama i javnom sektoru, preterano zaduživanje i ogromnu korupciju. Ono što još zaboravlja da kaže - ko je vladao svih ovih godina i ko je odgovoran za propadanje srbskih gradova i opština. U najvećoj meri je to DS koji je na ovaj ili onaj način bio u vlasti od 5 oktobra.

Tako se i prestonica prezadužila u vreme vlasti gradonačelnika Dragana Đilasa. Za četri godine je dug porastao za oko sedam puta da bi prešao neverovatnih 800 miliona evra (sa kamatama) koji će se prema projekciji otplate vraćati bankama u narednim decenijama. Budžet je u deficitu iako se otplata dugova nije pošteno ni započela. Tako bi za par godina budžet mogao da dovede do bankrota kada se rata duga poveća preko 70 miliona evra na godišnjem nivou. Pri tome je sve manje izgleda da se može nastaviti ovaj nivo ubiranja prihoda, pa se čini da budžetski deficit koji je rebalansom porastao na preko 180 miliona evra, samo početak spirale dužničke krize.

Stoga je jedini način da se izvuku iz ove situacije je da na svaki način izazovu krizu vlade, po mogućstvu unutrašnju zavadu i da se raspišu što pre novi izbori. Na tim novim izborima bi DS bio rasterećen kao "opozicija" a opet sa resursima vlasti (Beograd i Vojvodina) ali i medijske moći, pa bi mogao da se oporavi i očekuje solidan rezultat. Onda bi bila izgledna šansa da se vrate na vlast na republičkom nivou, i tada bi se gradski dugovi i korupcionaške afere pokrile "državnim velom" i postale nacionalni dug. Otuda duvaju novi vetrovi "promena" u Srbiji i njenim gradovima koje snuje bivša vlast.