Ko ima prava da upravlja Evropom?

Koliko je profesionalna Evropska komisija? Ovih dana ovim pitanjem se bavi Internet-portal o životu EU koji se nalazi u Beču EU-Infotek. Avgust u Briselu je tradicionalno mrtva sezona, objašnjava portal zamisao detaljne analize koju je objavio.

U sedištu EU vlada totalno letnje raspoloženje i sastav Evropske komisije zajedničkim snagama odlazi na odmor. Pojavljuje se odlična mogućnost da se konačno nesmetano pogleda u kojoj meri kvalifikacija komesara kako muškog, tako ženskog roda, odgovara dužnostima na kojima sedi.

Glavni zaključak je neutešan. Većina velikana EU odgovara za određene sfere delatnosti i predstavlja sve, samo ne ono što bi odgovaralo njihovoj stručnoj spremi. Naravno, sklad između obrazovanja i iskustva i dužnosti koje obavljaju kod niza komesara ne izaziva sumnju. Ali takvih je manjina. Zato univerzalnih genija, po izrazu izdanja, Evropska komisija ima u izobilju.

Tako je neobični salto napravio, na primer, profesionalni belgijski političar Karel de Giht. Od 1980. on je 14 godina bio poslanik Evropskog parlamenta, zatim je bio kod sebe u zemlji senator, i konačno ministar inostranih poslova. A 2009. godine, pošto ga je vlada Belgije uputila u štab EU, počeo je da ulazi u sferu razvoja i humanitarne pomoći. Ali već za dva meseca iz istih neobjašnjivih razloga postao je komesar po pitanjima trgovine.

Ništa manje višestranu sferu primene nema ni predstavnica Lusemburga Vivian Reding. Antropolog po obrazovanju i novinarka po radnom iskustvu, ona je 10 godina bila na dužnosti komesara za obrazovanje, kulturu i sport, zatim za probleme informacionog društva, a od 2010. godine za pitanja pravosuđa i građanskog prava. A već imenovanje 2008. godine baronese Ketrin Ešton prvo za komesara za trgovinu, a godinu dana kasnije za vrhovnog predstavnika EU za međunarodne poslove i politiku bezbednosti biće, po svemu sudeći, najbolje čuvana tajna šefa Evropske komisije Žozea Manuela Barozua, ironiše izdanje. Jer sa spoljnom politikom ova Britanka nije imala nikakve veze.

Teško da treba nastaviti nabrajnje zagonetnih imenovanja u Evropskoj komisiji koja navodi Intrenet-portal. Može se samo složiti sa ironičnim rezimeom izdanja da za sada podela dužnosti u Evropskoj komisiji liči na lutriju ili cirkuske trikove i da posle predstojećih izbora za Evropski parlament naredne godine slična praksa treba da bude okončana. Ovlašćenja aktualnog sastava komisije ističu u oktobru 2014. godine. Za sada od strane niza političara i eksperata na račun Evropske komisije čuju se optužbe za nedostatak demokratičnosti, naduvanu brojnost komesara i saradnika, dobijanje nezasluženih blaga. Šef odeljenja za strateške ocene Centra za situacionu analizu Ruske akademije nauka Sergej Utkin vidi i drugu stranu problema.

- Komesari su sami po sebi vrlo razni, kaže ekspert. Čak ako izvesna zemlja može u principu da bude nesposobna da predloži stručnjaka visokog nivoa koji bi na evropskoj pozadini dostojno izgledao, ona ipak mora nekog da predloži. Odatle i rezultat. Što se tiče konkretnih personalnih imenovanja, iti ti Herman van Rompej i Ketrin Ešton koje kritikuju za slabu aktivnost i nedovoljnu slavu, zato su i bili izabrani od strane zemalja članica, zato što ih niko nije znao. Sada lideri nek sami kusaju šta su zakuvali.

Ko može da proveri nivo «dozvole» za upravljanje Evropom koju dobijaju evropski komesari? Za sada oni nastavljaju da sede na kolektivnom vozačkom sedištu zajedničke evropske limuzine.

Oleg Severgin,