„Jedinica“ za Kasipovića

BANJALUKA - Finansijski izveštaji Ministarstva prosvete i kulture RS u 2006. godini ne prikazuju istinito i objektivno stanje imovine i obaveza, ocenili su revizori u izveštaju o radu ovog ministarstva u prošloj godini. Ministarstvo je prekoračilo budžet za četiri odsto, nisu evidentirali sve promene koje se odnose na ulaganja i imovinu, niti su ispoštovali ranije preporuke revizora.

Revizori zameraju da obračun plata i naknada zaposlenima u Ministarstvu prosvete i kulture nije obavljen u skladu sa opštim i posebnim kolektivnim ugovorom.
"Utvrđeno je da su osnovni koeficijenti svim zaposlenima uvećavani za 30 odsto po osnovu obavljanja najsloženijih poslova i za 20 odsto po osnovu otežanih uslova rada. Uvećanje nije obavljano na osnovnu platu, već na osnovicu koja je već kumulirala stimulativna uvećanja, na koji način su isplaćene veće plate", ističu revizori.
Osim ovih, ministar prosvete i kulture je načelnicima odeljenja za osnovno obrazovanje i srednje obrazovanje, za više i visoko obrazovanje, republičke prosvetne inspekcije, pravno kadrovskih i opštih poslova i finansijsko-planskih i računovodstvenih poslova odobrio stimulacije od 15 odsto za posebne rezultate rada zaposlenih, koji su vrednovani, ali ne i dokumentovani.
Revizori su utvrdili da je svim zaposlenima isplaćivana naknada za prevoz, bez obzira na to da li su ti troškovi stvarno nastali ili nisu, kao i da kod pravdanja troškova službenih putovanja nisu svaki put ispostavljana rešenja o obavljanju službenog puta u inostranstvo.
Ministarstvo je na prevoz u inostranstvu potrošilo 8.556 KM, na dnevnice u inostranstvu dato je 9.596 KM, a na troškove smeštaja 5.750 KM.
Revizori zameraju što budžet za 2006. nije planiran u skladu sa Zakonom o budžetskom sistemu RS, te što ministarstvo institucijama osnovnog, srednjeg i visokog obrazovanja, kao i institucijama kulture, nije dalo uputstva o načinu i elementima izrade nacrta pojedinačnih budžeta, kao i planiranja, evidentiranja i praćenja prihoda.
Ministru prosvete i kulture Antonu Kasipoviću preporučili su da obezbedi kontrolu potrošnje goriva, jer je uprkos donesenim pravilnicima utvrđeno da je bilo odstupanja od normativa, kako onih koji su preuzeti kao fabrički, u optimalnim uslovima, tako i u odnosu na one koje je ministarstvo postavilo kao realnu potrošnju za pređene kilometre.
U Ministarstvu prosvete i kulture RS navode da revizorski izveštaj obuhvata skoro 400 institucija koje su u njihovoj nadležnosti, zbog čega je izuzetno složen posao raditi duge konsolidovane finansijske izveštaje.
- Ovo je prvi izveštaj koji je potvrdio da je ispoštovan Zakon o javnim nabavkama, ali je konstatovano da postoje nepravilnosti iz ranijeg perioda. Ministarstvo je već napravilo plan za otklanjanje nepravilnosti u osnovnom i srednjem obrazovanju i kulturi koji je dostavljen svim institucijama. Definisane su aktivnosti i rok na osnovu kojeg do 31. decembra ove godine treba da nam dostave izveštaj sa dokumentacijom koja će potvrditi da su ispravili sve nepravilnosti - izjavila je portparol Ministarstva prosvete i kulture RS Duška Golić. Ona je rekla da će ministarstvo pripremiti akt koji će utvrditi sankcije za odgovorne koji do tog roka ne isprave nepravilnosti navedene u revizorskom izveštaju. Ministarstvo je predložilo Glavnoj službi za reviziju javnog sektora da zajedno organizuju seminar za odgovorno lice u institucijama RS.

Potcenjena imovina

Stalna sredstva ministarstva potcenjena su za 642.272 KM koliko je uloženo u tuđe objekte (biblioteka) u Istočnom Sarajevu, a osnovna sredstva su iskazana veća za 191.102 KM, što je rezultat neisknjižavanja vrednosti otkupljenog stana, navodi se u revizorskom izveštaju. Ministarstvo nije uvećalo ni knjigovodstvenu vrednost objekta u Vidovdanskoj ulici u koji je uložilo 27.350 KM, niti je Poljoprivredna škola Banjaluka evidentirala prodaju zemljišta vrednog 425.684 KM i vrednost investicione imovine od najmanje 800.000 KM.