Zakon o mitinzima: ne isplati se kršiti ga

Predsednik Rusije Vladimir Putin potpisao je novi Zakon o mitinzima. Prekršiocima reda za vreme masovnih akcija, kao i njihovim organizatorima, sada prete velike kazne. Opozicija, kao što se i očekivalo, novotarijama je nezadovoljna. Istovremeno većina eksperata i političara uverena je: administrativne kazne za prekršioce jednostavno su podignute do evropskih sandarda.

Skrenuti sa prijavljene maršrute za vreme mitinga, tim pre bacati kamenice i boce na policajce, sada će postati skupo zadovoljstvo. Huliganima preti kazna od 10 hiljada do 300 hiljada rubalja ili od 300 do deset hiljada dolara, a organizatorima akcija do 600 hiljada rubalja ili 20 hiljada dolara. Osim toga, novi zako uvodi javne radove za prekršioce i zabranjuje da se na mitinge dolazi u maskama. Predviđene su i kazne za organizaciju nedozvoljenih masovnih akcija pod izgovorom narodnih povorki, koje u poslednje vreme praktikuje ruska opozicija  -ali samo u slučaju da su one provocirale kršenje javnog reda.

Da podsetimo da se inicijativa unošenja popravki u Zakon o mitinzima i okupljanjima pojavila posle protestnih akcija izvedenih u aprilu-maju u velikim ruskim gradovima.

Posle ovih događaja vlasti i eksperti zamislili su se o nesavršenstvu zakonodavstva o okupljanjima. Ruski zakoni su se ispostavili mnogo liberalnijim u poređenju sa sličnim zakonima evropskih zemalja i Amerike: kazne koje su pretile prekršiocima javnog reda iznosile su od 500 do 2000 rubalja ili 15-65 dolara. Bilo je potrebno razraditi nove norme – uzimajući u obzir međunarodno iskustvo, istakao je u intervjuu za Glas Rusije politikolog Pavel Danilin.

Zakon je uzeo najbolje od evropskih zemalja. SAD i Kanade. On prilično adekvatno opisuje prava organizatora mitinga, službenih lica koja dozvoljavaju njegovo održavanje, i snaga koje osiguravaju javni red. Dokument predviđa prilično razumne sankcije za kršenje pravila održavanja masovnih akcija. I naravno, on će odvraćati mnoge prekršioce, huligane i provokatore.

Treba priznati da veliko oduševljenje prerađeni zakon nije izazvao kod opozicije. Sistemska opozicija koja je prošla u parlament na poslednjim izborima, pokušala je da blokira usvajanje nacrta zakona u Državnoj dumi. Nemajući za to dovoljni broj glasova, ona je unela u dokument oko 400 popravki. Na zasedanju 5. juna poslanici su morali da ih razmatraju do ponoći, ali na kraju krajeva su ih usvojili. A nesistematska opozicija, u prvom redu Levi front, kao i stranka Jabloko i udruženje PARNAS, organizuju još jedan Marš miliona. On je planiran za 12. jun.-12 Savet za ljudska prava pri predsedniku Rusije takođe je našao u dokumentu neka neslaganja sa ruskim Ustavom: kako se ističe u ekspertskom zaključku objavljenom na sajtu organizacije, upogledu postupka njegovog usvajanja i sadržaja njegovih propisa. I čak je preporučio šefu države da upotrebi pravo veta. Ipak kasnije se pojavila izjava da zaključak ne odražava stav čitavog Saveta za ljudska prava. Po rečima direktora Asocijacije za zaštitu izbornih prava Građanska kontrola Georgija Fjodorova, zakonoposlušni građani shvataju da je ovaj zakon neophodan za bezbednost mirnih demonstranata.

Stav Vladimira Putina u pogledu Zakona o mitinzima objasnio je sekretar za štampu predsednika Rusije. Dmitrij Peskov je podvukao da je šef države brižljivo proučio dokument sa svim nijansama i popravkama i uzeo u obzir tačke gledišta raznih ekspertskih grupa. Sekretar za štampu šefa države posebno je istakao: Rusija teži da usvoji zakone uporedive sa regulisanjem političkih protesnih akcija na Zapadu. I uzima u tome primer od Evrope.