Biznis iza rešetaka

Diskusija o nastanku u Rusiji sistema privatnih zatvora vodi se u toku poslednjih 15 godina. Šef Federalne Službe izvršenja kazni Genadij Kornijenko je dao senzancionalnu izjavu da takva ideja napreduje.

Uz pomoć tog programa moguće je realizovati projekte koncepcije razvoja krivično-kaznenog sistema, - istakao je šef tog resora. Međutim, prema mišljenju Borisa Altšulera, predsednika uprave Regionalne društvene organizacije Pravo deteta, člana Društvene komore Rusije, - neophodno je prvo da se reši glavni problem - nezavisna kontrola državnih zatvora.

- Ako se organizuje nezavisni nadzor, kontrola državnih, privatnih zatvora, onda neće biti zloupotreba. Pitanje nezavisne kontrole je vekovni san Rusije. U Rusiji nikada nije uspela organizacija nezavisne kontrole. Ona je uvek bio deo problema. U tome je naša glavna nesreća. S time je povezana korupcija. Pitanje kontrole je posebno. Što se tiče privatnih zatvora, to je u principu ispravno, samo moraju da budu striktni propisi.

Teško je danas pogoditi, kako će biti organizaovan rad privatnih popravno-radnih ustanova. Pre dve godine zamenik predsednika Saveta Federacije Aleksandar Toršin je predložio da se pruži bogatim investitorima mogućnost da grade takve zatvore, s time da sami unajme čuvare i osoblje. Vlasnik takvog zatvora će dobiti od države sredstva za održavanje svakog zatvorenika. Eksperti smatraju da će normalni socijalno-životni uslovi zatvorenika u privatnim zatvorima omogućiti im da izađu iz zatvora adaptirani za život u slobodi. To bi svelo na minimalni rizik ponovnog dospevanja u zatvor.

O ekonomskoj efikasnosti privatnih zatvora najbolje svedoči iskustvo njihovog postojanja u SAD-u, gde su oni nastali pre 25 godina, te prosperiraju sve do sada. Danas u 27 država SAD ima oko 18 korporacija, koje obuhvataju oko 100 hiljada zatvorenika. Deonice zatvorskih kompanija se vrednuju čak na Nju-Jorškoj berzi. Meuđtim, takav projekat ima ne samo prednosti, već i mane.

Postojanje u Rusiji privatnih zatvora je moguće, ali u uslovima antikorupcije, - uverena je Natalija Taubina – direktor fonda Društveni verdikt, član Ekspertnog saveta pri Opunomoćenom za ljudska prava RF.

- Kako svedoči iskustvo drugih zemalja, jedan od najvažnijih uslova su antikorupcioni mehanizmi, samo kada oni rade efikasno, moguće je normalno funkcionisanje privatnih zatvora bez da se oni pretvore u neki drugi biznis.

Verovatno će stvaranje privatnih zatvora postati jedna od glavnih karika u lancu reformi, usmerenih na humanizaciju sistema kažnjavanja u Rusiji.