Savet Evrope: Od Sirije do ljudskih prava

Dnevni red letnjeg zasedanja Parlamentarne skupštine Saveta Evrope koje se otvara u ponedeljak ima neviđeno širok karakter. Ako se pogleda spisak pitanja planiranih za predstojeće debate, stiče se utisak da upravo Savet Evrope, a ne UN ili Velika osmorka, odgovara danas u maksimalnoj meri za sudbinu sveta.

Sirija i Iran, korupcija i partnerstvo sa Moskvom, polna jednakost i čak, citiramo pres-konferencija Parlamentarne skupštine SE pod brojem AR111(2013) – neophodnost da se označi kraj prinudnoj sterilizaciji i kastraciji – svi ovi problemi će se aktivno razmatrati u Strazburu. Iz strogo evropskih problema izdvajaju se tačke kao što je Donošenje odluke na osnovu zahteva o početku procedure monitoringa Mađarske povodom optužbi da Budimpešta krši svoje obaveze pred SE, kao i tekuće rasprave na temu Buntovi u Švedskoj: evropska imigraciona politika u centru pažnje. Poslednju tačku između ostalog još treba da odobre poslanici.

Sada da se okrenemo tradicionalnoj i tako vrućoj u zidovima PSSE temi političkih zatvorenika. Mnogi poslanici, posebno iz zemalja koje imaju neke primedbe protiv Rusije – upućuju ovakve optužbe upravo Moskvi. Ne krase ovu organizaciju ni dvostruki standardi koji se vide već na nivou pojedinih određenja i njihovih tumačenja – podsetio je Glas Rusije ekspert katedre za evropsko pravo ruske Pravne akademije Paul Kaliničenko. Naš sagovornik dotako se između ostalog pojma političkih zatvorenika koji figurira u dokumentima PSSE. On se tumači kao lice koje je dobilo kaznu zatvora očigledno iz političkih razloga bez veze sa nekim pravnim prekršajem, ili nesrazmernu u odnosu na postupak.

- Ovo su isključivo politički dokumenti. Oni će uvek obilovati ne samo pravnom leksikom, već i političkim nijansama i vezivanjem za trenutnu situaciju. Naravno, dato određenje političkog zatvorenika sa pravne tačke gleditša nije toliko čak neozbiljno, koliko ima primebdi. Naravno, sasvim su u pravu ona lica u ruskom rukovodstvu koja izjavljuju da je ono previše široko. A mnoge ličnosti koje sesde u zatvoru, na primer isti taj Brejvik, takođe potpadaju pod ovo određenje. Jer ulsovi držanja Brejvika u zatvoru očigledno ne odgovaraju težini njegovog zločina.

Ipak, danas teško da treba odlaziti u drugi krajnost i potpuno ignorisati PSSE, istakao je u razgovoru za Glas Rusije ekspert Evropskog instituta RAN Vladislav Belov.

- U principu Parlamentarna skupština razmatra važna pitanja, i ruski poslanici imaju mogućnost da učestvuju u diskusijama. Zato sa tačke gledišta međuparlamentarne saradnje, mogućnosti da se pokreću pitanja, razrađuju pojedini referati, učestvuje u njihovom razmatranju – verovatno ovde se može reći da je takva struktura neophodna. Drugo pitanje je sadržaj samih referata.

Jednom reči o referatima. Najvažniji sporovi mogu da se pokrenu ovih dana oko situacije u Mađarskoj. U referatu koji je pripremljen za aktualno zasednje PSSE govori se ni više ni manje nego o eroziji demokratskog sistema odvraćanja i protivteža, koja je postala rezultat novog ustavnog sistema u zemlji. Dokument su pripremili Kerstin Lundgren iz Švedske i Jana Fišerova iz Češke. Ne treba sumnjati da u sali za sednice PSSE neće svi biti saglasni sa ovakvim formulacijama. A to pored svega ostalog ne doprinosi ne samo PSSE, već i EU u koju ulaze i Mađarska, i Švedska i Češka.

Petar Iskenderov,