Brisel se spremio u pohod?

Uoči samita EU planiranog za 19. i 20. decembar na kojem će kao jedna od glavnih tačaka na dnevnom redu biti pitanje politike bezbednosti i odbrane, evropski mediji su objavili predloge koje su pripremili eksperti glavnih struktura EU za diskusiju na predstojećem sastanku. Suština se svodi na potrebu donošenja konkretnih mera za povećanje odbrambenog potencijala EU.

Broj novih izazova evropskoj bezbednosti prema tvrđenju Intrnet-portala EU-Infotek koji izlazi u Austriji nastavlja da raste. U njih se ubrajaju između ostalog posledice arapskog proleća, nuklearni programi Severne Koreje i Irana, sve veća konkurecnija za prirodne resurse, jačanje vojne moći Kine i konačno jačanje nepoverenja između EU i Rusije. A glavni atlantski partner SAD, po oceni EU-Infotek, prenosi centar svoje politike u region Pacifičkog prstena.

Polazeći od toga da je Lisabonski sporazum objavio zajedničku politiku bezbednosti i odbrane za samostalnu sferu delatnosti EU, rezimira portal, pojavljuje se relana perspektiva formiranja „evropske armije“. Ako, razume se, bude postignuta saglasnost svih lidera zemlja EU. Prema saopštenju EU-Infotek, eksperti Evropske komisije, Evropskog parlamenta i diplomatske službe EU predstavili su svoje predloge tim povodom. Među najznačajnijim od njih je formiranje na dugoročnoj osnovi vojnog i građanskog štaba EU, kao i formiranje borbeno sposobnih oružanih snaga jedinstvene Evrope, koje će biti u stanju da učestvuju u stranim vojnim misija u okviru NATO-a, kao i van struktura alijanse.

Ali šta je to evropska odbrana? – pitaju se ekpserti. Jer ako je za Vajmarsku petorku – Francusku, Nemačku, Poljsku i Italiju i Španiju koje su im se pridružile – to pitanje životne sposobnosti EU, za Veliku Britaniju je efemerna ideja. Šef odeljenja za evropsku bezbednost Evropskog instituta Dmitrij Danilov smatra realnim samo stvaranje delotvornih „bojevih grupa“ u EU.

- Niko nije odustajao od planova formiranja operativnog potencijala EU. Postoji određenje uspeha po ispunjenju grafika formiranja i rotacije bojevih grupa. Postoje i preostali deficiti. Ali ipak evropljani će najverovatnije biti u stanju da formiraju operativni potencijal. Tim pre što nije reč o planovima učešća ovih grupa u nekim mirovnim operacijama.

Elke Hof, nemački ekpspert za pitanja odbrane stranke SvDP, smatra neophodnim da se uzimajući u obzir nove izazove izradi strategija odbrambene politike i u samim zemljama članicama EU.

Novi sistemi – Internet, sateliti, bespilotni sistemi – na novi način određuju vojnu i državnu nadmoć, rekla je Hof u radijskom intervjuu. Politika ne stiže ove procese. Ono što danas nedostaje to je obuhvatna nacionalna strategija. Ona ne samo da bi dala jasnu predstavu građanima, već bi postala dobra osnova za pozicioniranje zemlje i u EU, i u NATO-u.

Neka evropska izdanja predviđaju predstojećem samitu samo nekoliko oskudnih izjava, bez ikakvih konkretnih koraka na putu ka evropskoj odbrani. Istina, o tome šta se porazumeva pod evropskom odbranom, ova izdanja ne govore.

Oleg Severgin,