Crni Alkalaj

Rashodi po osnovu putnih troškova, ugovora o djelu i reprezentacije nisu bili izvršeni u skladu s relevantnim propisima.

U dijelu tekućih izdataka za koje su realizovani troškovi na godišnjem nivou u ukupnom iznosu od 836.061 KM, nisu bile provedene procedure izbora najpovoljnijih ponuđača, rezime je revizorskog izvještaja Kancelarije za reviziju BiH, a koji se odnosi na poslovanje Ministarstva spoljnih poslova BiH u 2008. godini.

- Takođe, javne nabavke kod kojih su bile primijenjene procedure izbora najpovoljnijih ponuđača nisu bile u potpunosti izvršene u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama - navodi se u izvještaju.

Prema nalazima revizora, pravdanje putnih akontacija u većini slučajeva nije bilo izvršeno u skladu s odlukom Savjeta ministara BiH u roku od pet dana nakon okončanja službenog putovanja.

- Potraživanja, koja se najvećim dijelom odnose na Kabinet ministra, po osnovu putnih akontacija s 31. decembrom 2008. godine iznosila su 44.346 KM, a s danom završetka revizije 16.731 KM. Takođe smo uočili da u pojedinim slučajevima nedostaju pozivi na službeni put koji dokazuju namjenu službenog putovanja i priznavanje pojedinih troškova puta druge strane - navodi se u izvještaju.

U njemu se dodaje da se kontrolom korišćenja službene biznis kartice koju koriste ministar, zamjenik ministra i sekretar pod istim brojem bankovnog računa, revizori nisu u potpunosti mogli uvjeriti u opravdanost korišćenja ove kartice u svrhe za koje ona stvarno služi s obzirom da u pojedinim slučajevima nedostaju specifikacije i računi koji dokazuju namjenu korištenja sredstava.

- Ukupna sredstva utrošena putem službene kartice iznosila su 47.846 KM, od čega za 5.905 KM nismo mogli utvrditi konačnu namjenu utrošenih sredstava. Nedostatak pravdajuće dokumentacije vezan je najvećim dijelom za ministra - ističe se u revizorskom izvještaju za Ministarstvo spoljnih poslova BiH.

Pored toga što je ministar spoljnih poslova BiH, Sven Alkalaj, putovao o trošku države, na samo njemu znane adrese, revizori su utvrdili i sporne usluge štampanja, smještaja, brze pošte i nabavke poklona.

- Usluge štampanja za koje nisu provedene procedure izbora najpovoljnijeg ponuđača realizovane su u iznosu od 51.018 KM. Veći dio ovih usluga (49.242 KM) korišten je od jednog dobavljača i to "GIR DESING" d.o.o Sarajevo, koji je kao najpovoljniji ponuđač izabran u 2006. godini, od kada se njegove usluge neprekidno koriste, iako su planirana sredstva za ove namjene iznosila 45.000 KM. Takođe, Ministarstvo je za dio usluga, bez prethodno zaključenog ugovora, jednom ponuđaču povjerilo štampanje materijala "Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju" i za to platilo 26.408 KM. Prema nalazima revizora, Ministarstvo je u februaru 2008. godine izvršilo raskid ugovora s dobavljačem "Rhea Expres. d.o.o Licence of FedEx Corporation" Sarajevo i donijelo odluku da korištenje poštanskih usluga nastavi sa firmom "DHL" Sarajevo bez provođenja bilo kakvih procedura saglasno zakonu o javnim nabavkama, zbog čega je FedEx uložio žalbu i obustavio postupak dodjele ugovora do konačnog rješavanja ovog pitanja.


Odstupanja u budžetu


Analizom izvršenog budžeta revizori su konstatovali da planiranje budžetskih sredstava nije imalo svoju svrhu. Najveća odstupanja izvršenja budžeta u odnosu na plan iskazana su na poziciji naknada troškova zaposlenih (1.505.865 KM) i izdacima za telefonske i poštanske usluge (561.176 KM). Takođe, neutrošena sredstva na ulaganjima u građevinske objekte (8.241.453 KM) koja se odnose na nerealizovana ulaganja u kupovinu prostora za Misiju BiH u Briselu i zgrada za ambasade BiH u zemljama okruženja posljedica su nerealizovanih aktivnosti u vezi s kupovinom zgrada.

Pokloni kod "Softića"

Ministarstvo je tokom 2008. godine, prema revizorskom izvještaju, u više navrata prilikom kupovine poklona koristilo usluge zlatarske radnje "Softić" Sarajevo, za koje je plaćena usluga u ukupnom iznosu od 23.178 KM, bez prethodno provedene procedure izbora najpovoljnijeg ponuđača.

Pored toga, brojne neregularnosti u sprovođenju Zakona o javnim nabavkama, utvrđene su i kod kupovine materijala za dekoraciju službenih prostorija, kupovine avio-karata, namještaja, usluge premještaja i selidbe i reprezentacija.