Fantom Nabucco

Ambiciozni projekat EU – gasovod Nabucco – ima sve veće šanse da ode u arhivu. Evropska unija u sferi gasa ne uspeva da pronađe alternativu za ruski Gazprom. U zapadnoj štampi se može zapaziti pogrebno raspoloženje kad je u pitanju Nabucco. Tako italijanski list IL Foglio ne isključuje mogućnost da će EU biti primorana da se potpuno odrekne energetskog projekta na kojem je radila kako bi maksimalno smanjila zavisnost od ruskog gasa.

Kao povod za ovakve pretpostavke poslužio je tender za nabavku azerbejdžanskih nalazišta gasa na Kaspijskom jezeru, čije rezultate će Baku uskoro objaviti. EU je veoma računala na ova nalazišta, ali se u poslove umešala trgovina. Među učesnicima na tenderu očiglednu prednost stiče projekat Transjadranskog gasovoda (Trans Adriatic Pipeline, TAP), prestižući Nabucco. Osnovu konzorcijuma TAR čine dve energetske kompanije – nemačka E.On i norveška Statoil, a planirano je da se gasovod sprovede iz Azerbejdžana preko Turske, Grčke, Albanije i Italije, gde će se nalaziti konačni terminal.

Dakle, osim svog glavnog konkurenta, ruskog projekta „Južni tok“, Nabucco je dobio i evropskog suparnika TAR. Neuspesi su počeli da prate projekat EU kad su se prošle godine akcionari gasovoda „Južni tok“ dogovorili o izgradnji njegovog severnog kraka. Nekoliko dana posle potpisivanja ovih sporazuma konzorcijum Nabucco je napustila mađarska kompanija MOL. A ne tako davno iz projekta je izašao jedan od ključnih partnera i akcionara – nemački koncern RWE.

Sve je vodilo ka tome da se pre ili kasnije Nabucco raspadne, smatra rukovodilac analitičke uprave Fonda za nacionalnu energetsku bezbednost Aleksandar Pasečnik. Teško da će ovaj projekat postojati u svom prvobitnom obliku, on je već pretvoren u dugački Nabucco West. Problemi s resursnom bazom, s investitorima i vrlo usporena upotreba gasa u evropskoj zoni – sve to se pretvara u komercijalnu nesvrsishodnost projekta.

Gazprom je istovremeno već završio izgradnju dva kraka magistrale „Severni tok“, a projekat „Južni tok“ će biti realizovan do 2015. godine. Do kraja ove godine počeće izgradnja deonice gasovoda u Srbiji. Gazprom ima povoljniju poziciju, istakao je Aleksandar Pasečnik:

- Gazprom ima bazu resursa. To je ono što evropski projekat Nabucco nema. A što se tiče gasa koji je Azerbejdžan planirao da isporučuje iz nalazišta Šah-Deniz, postoji masa pitanja. Na primer, da li ovaj gas u potpunosti može da obezbedi kapacitete Nabucco West. Očigledno, glasine o tome da projekat može biti zamrznut ili se može potpuno raspasti, mogu imati i realnu potvrdu. Međutim, to se neće dogoditi brzo, Evropljani će otezati s donošenjem konačne rezolucije, iako u stvarnosti projekat zasad ostaje fantom.

Imajući u vidu trenutne ekonomske realije u zemljama evrozone i EU u celini većina zemalja-učesnica više ne polazi od političkih ambicija, već od komercijalnih razloga, konstatuje Aleksandar Pasečnik. Niko ne želi da ulaže u cevovod za koji nisu obezbeđeni čvrsti ugovori o gasu. Ključno pitanje se sastoji u punjenju gasovoda. I ono do sada nije rešeno.

U praksi nije ni bio dat znak za start Nabucco. Ovaj projekat je u prvo vreme pretpostavljao transport centralnoazijskog gasa iz Turkmenistana u Evropu. Međutim, Turkmenistan je stigao da izgradi po dva gasovoda za Iran i Kinu, a sad gradi treću cev ka Podnebesnoj. I Turkmenistan više nema slobodnih resursa za EU. Azerbejdžan, po ocenama mnogih stručnjaka, uopšte ne raspolaže količinama koje mogu da popune gasovod Nabucco.

Ispostavlja se da je za projekat pre svega bila zainteresovaa Evropska komisija radi vršenja pritiska na Rusiju u oblasti diverzifikacije isporuka energenata, ističe stručnjak za tržište nafte i gasa Dmitrij Ljutjagin:

- U principu, sama ideja nije loša. Međutim, s tačke gledišta sirovinske baze sve je prilično komplikovano. Plus, bile su potrebne određene investicije svih učesnika. Osnovna dilema je bila u tome da se usklade iteresi veoma mnogih zemalja. Ima i političkih nesuglasica među zemljama preko čije teritorije je trebalo da prolazi cevovod. Svi ovi faktori su stvarali pretpostavke za to da je realizacija projekta rizikovala da će se odužiti ili prekinuti. Ako Evropska zajednica sad donese odluku da ga se odrekne, znači da je rizik opravdan.

Ipak, još je rano smatrati da je Nabucco završena priča, smatra Dmitrij Ljutjagin. Projekat se može staviti u fioku uz mogućnost da mu se vrate u zavisnosti od političke ili ekonomske situacija u Evropi, ili u zavisnosti od stanja odnosa između Moskve i Brisela.

Što se pak tiče Transjadranskog projekta koji je potisnuo Nabucco, stručnjaci zasad teško mogu da procene koliko ozbiljnu konkurenciju TAR može predstavljati za „Južni tok“. Pre svega, zato što je TAR još uvek projekat, a „Južni tok“ je već pušten u pogon.

Evropska komisija i sad „popreko“ gleda na ruske gasne magistrale, primetio je zamenik rukovodioca Gazproma Aleksandar Medvedev na konferenciji „Energetski dijalog: Rusija-EU. Gasni aspekat“. Po njegovim rečima, u uslovima očekivane potražnje za gasom u Evropi, „biće dovoljno mesta za sve, a možda će morati da se realizuju i novi projekti“. Zasad je krajem nedelje u Amsterdamu bila svečano otvorena kancelarija kompanije South Stream Transport, koja će se baviti realizacijom tehnološki najkomplikovanije etape projekta „Južni tok“ – morske deonice gasne magistrale.

Nikita Sorokin,