Neizbežno anuliranje

Državna duma je anulirala četiri rusko-ukrajinska sporazuma koja se tiču Crnomorske flote Rusije. Odgovarajući zakon koji je incirao presednik zemlje Vladimir Putin usvojen je na zasedanju donjeg doma parlamenta 31. marta.

Nacrt zakona O prekidu važenja sporazuma o boravku Crnomorske flote RF na teritoriji Ukrajine poslanici su usvojili jednoglasno. U suštini ovaj dokument pravnoje potvrdio ono što je i tako očigledno u svetlu poslednjih događaja. Posle pridruživanja Krima Rusiji Moskva se automatski oslobodila potrebe da iznajmljuje objekte Crnomorske flote Rusije na teritoriji Ukrajine do 2042. godine, kao štoje bilo predviđeno sporazumom. Činjenica anuliranja svedoči o tome da Moskva sada nema povod da daje Kijevu popust za gas. Kao što se zna, iznajmljivanje objekata flote direktno je uticalo na cenu goriva. Sudeći po emocionalnoj reakciji aktualnih ukrajinskih vlasti, njima se odluka Rusije naravno ne dopada, ali nemaju šta da joj suprotstave.

Nacrt zakona o anuliranju sporazuma bio je dat Državnoj dumi na razmatranje 28. marta, podržale su ga sve četiri parlamentarne frakcije. Član Komiteta za budžet i poreze Jevgenij Fjodorov je rekao za Glas Rusije šta znači ova odluka.

- Za razmeštanje Oružanih snaga Rusije na teritoriji Rusije, a upravo takvi su postali Krim i Sevastopolj, sporazum sa drugom državom nije potreban. One prelaze u redovni režim obične vojne jedinice ili u datom slučaju ruske vojno-pomorske baze i takođe funcionišu u redovnom režimu kao objekti u Lenjingradskoj oblasti ili na Dalekom Istoku.

Ako ćemo konkretnije, zakonom se prekida važenje sprazuma od 1997. i 2010. godine o parametrima podele Crnomorske flote, statusu i uslovima njenog boravla u Ukrajini i međusobnim obračunima strana. Između ostalog, anuliranje koje se desilo u potpunosti odgovara Vojnoj konvenciji o pravu međunarodnih sporazuma iz 1969. godine.

Evo kako je glasanje u Državnoj dumi prokomentarisao šef Komiteta za poslove ZND, evroazijske integracije i veze sa sunarodnicima Leonid Slucki: Od sada status i uslovi boravka Crnomorske flote u Sevastopolju regulisaće se u ustavnom polju Ruske Federacije. Konsolidovanu odluku paralmentaraca on je nazvao istorijskom.

Politikolog Vladimir Slatinov nije uveren da će van granica Rusije odluka Državne dume biti primljena bez pogovora, mada to neće uticati na odlučnost Moskve da deluje u svojim interesima i prema međunarodnim normama.

- Nestao je predmet sporazuma. Krim i Sevastopolj su ušli u sastav Rusije i osnova za delovanje sporazuma više nema. Moskva nema više obaveza za iznajmljivanje odgovarajućih teritorija i plaćanja za njih. U tom smislu ruska logika je potpuno harmonična i prirodna. Druga je stvar što nju neće primiti Ukrajina i onaj deo međunarodne zajednice koji smatra nelegitimnim pridruživanje Krima Rusiji. Ali to je već predmet brige ovih zemalja, pošto se Rusija ponaša u tom pogledu čvrsto i spremna je da ide do kraja.

Savet Federacije izrazio je spremnost da razmotri pitanje o poništavanju rusko-ukrajinskih sporazuma o Crnomorskoj floti, a drugim rečima da odobri odluku Dražvne dume na vanrednom zasedanju već 1. aprila.

Ilija Harlamov,