Оштра реакција Русије на усвајање „Закона Магнитског“ у САД

Доњи дом америчког Конгреса изгласао је укидање Џексон-Вениковог амандмана и усвојио „Закон Магнитског“ који предвиђа визна ограничења и финансијске санкције против грађана Русије који су наводно повезани са смрћу Сергеја Магнитског, правног заступника инвестиционог фонда „Ермитаж Капитал“. Министарство спољних послова Русије саопштило је да ће реаговати у складу са насталом ситуацијом.

Саопштење руског Министарства спољних послова издато убрзо након гласања у Сенату, описује тзв. „Закон Магнитског“ као нову верзију Џексон-Вениковог амандмана. Руски званичници верују да су власти САД свесне лошег ефекта ових мера, које су иницирали противници билатералне сарадње у законодавној области. У саопштењу је јасно наведено да ће Русија одговорити на овај потез и да ће САД сносити пуну одговорност за настале последице.

Џексон-Веников амандман на Закон о трговини САД уведен је 1974. због, како су то описали амерички конгресмени, „спречавања права на емиграцију и других кршења људских права у Совјетском Савезу“. Поменути амандман је имао велики утицај на трговинске односе са Русијом. Ове недеље Представнички дом САД укинуо је ранија ограничења у циљу успостављања „нормалних трговинских односа“. Међутим, истовремено са укидањем неких ограничења, Вашингтон уводи нова.

Овако насталу ситуацију коментарише Александар Гусев из Института за стратешко планирање: „По мом мишљењу, погрешно је повезивати Џексон-Веников амандман са ‚Законом Магнитског‛. Русија је тако суочена са ултиматумом: ако казнимо окривљене за „случај Магнитски“, дискриминаторски амандман престаће да важи. Овде је реч о примени двоструких стандарда. Не треба све ово понављати америчким конгресменима. Русија не зависи ни од кога и зна како да уреди своје односе са другим земљама, а тако ће бити и у случају ‚Закона Магнитског‛“.

У „Закону Магнитског“ стоји захтев да Русија објави списак свих државних службеника умешаних у случај Сергеја Магнитског, правног заступника инвестиционог фонда „Ермитаж Капитал“, и све случајеве кршења људских права у року од 120 дана од ступања на снагу овог акта. Поменути списак биће сачињен на основу података америчких и руских невладиних организација. Онима чија се имена налазе на овој листи биће ускраћене америчке визе и блокирани рачуни у америчким банкама.

По мишљењу Андреја Сидорова са Факултета светске политике Московског државног универзитета „Ломоносов“, „Закон Магнитског“ може да нанесе трајну штету руско-америчким односима.

„Став Обамине администрације од суштинске је важности у овом случају. Обама не жели погоршавање односа са Русијом. Он има много других питања којима мора да посвети пажњу. Негативни ефекат ‚Закона Магнитског‛ може да створи додатне препреке и да лоше утиче на развој билатералних веза.“

За укидање Џексон-Вениковог амандмана и усвајање „Закона Магнитског“ гласало је 365 чланова Конгреса, 43 је било против, док 23 није учествовало у гласању. У следећих неколико недеља овај закон биће разматран у горњем дому парламента – Сенату, а потом достављен председнику на потписивање. Стручњаци сматрају да ће га Барак Обама одобрити и потписати до краја ове године.

Андреј Федјашин,