Ukrajinska lustracija: žrtvovanje na vlasti

U Ukrajini je otpušteno već preko 500 činovnika. To je lustracija na delu. Objavivši drugi talas čišćenja vlasti, Arsenij Jacenjuk je izjavio da pod dejstvo zakona potpada oko milion državnih službenika. Prema prognozama premijera, na njihovo otpuštanje će otići dve godine. A za sada zakon trpi stalne promene.

On više ne važi za ključne predstavnike vlasti, a administracija predsednika planira da precizira zakon, inače će morati da se otpuste praktično svi.

Kijevu zakon ništa ne znači. Nove vlasti su same smislile pravila čišćenja vlasti, same ih menjaju. Zakon o lustraciji u prvobitnoj varijanti mogao je da košta karijere mnoge aktualne činovnike, između ostalog i one koji su se zalagali za svrgavanje starog rukovodstva na Majdanu. Na primer, Julija Timošenko, koja je bila premijer za vreme Viktora Janukoviča, po logici sada bi trebalo da napusti svoju dužnost. To se odnosi i na čitavo njeno okruženje. I na Petra Porošenka takođe. Tu su se zakonodavci prisetili i precizirali: treba otpustiti one koji su radili za vreme Janukoviča makar godinu dana. A Timošenko sa svojim timom bila je na vlasti mnogo manje. Tačnije, ako je činovnik radio 11 meseci i 29 dana, on je ostao pošten i pravilan političar, a ako godinu i jedan dan – njega treba hitno otpustiti. A predsednika uopšte ne treba podvrgavati proveri jer je to izborna dužnost. Oni koji poseduju dvojno državljanstvo, na primer kao milijarder Kolomojski, takođe treba da budu otpušteni. Ali radi toga čak nisu menjali pravila, već jednostavno su ostavili gubernatora Dnjepropetrovske oblasti na mestu.

Sve ove nelogičnosti mogu da se pripišu tome što se zakon pripremao na brzinu. Ali radi čega je bio potreban ovaj zakon sastavljen na brzu ruku? Neki eksperti pretpostavljaju da je u njemu namerno dopušteno toliko nepreciznosti i protivrečnosti kako bi što pre počeli da ga prepisuju, a uskoro i sasvim da ukinu. Ali za sada čistke teku punom parom. Vlasti uveravaju stanovnike da svako može da učestvuje u lustraciji vlasti. Pozivaju ih da proučavaju biografije političara i da saopštavaju o nepreciznostima. U toj euforiji neprimećena ostaje činjenica da ovo žrtveno očišćenje vlasti ostavlja stotine radnih mesta bez radnika i stotine nezaposlenih. A nelogični zakon ne poboljavaju ni narodno učešće, ni mnogobrojne popravke, smatra docent fakulteta socijalnih nauka Visoke škole ekonomije, politikolog Aleksej Titkov.

- Previše je veliki krug ljudi koji potpadaju pod zakon – oko milion. Za zemlju od 40 miliona stanovnika to je vrlo velik broj. I drugo – nedovoljno jasna procedura kako će se lustracija odvijati. To pruža mogućnost za samovolju i svakakve konfliktne situacije. Može se čak pretpostaviti da bi Porošenko i njegovo okruženja radno odustali od ove teme – to je pre pritisak javnog mnjenja i drugih političkih snaga na koje Porošenko sada mora da računa.

U rezoluciji iz 1996. godine parlamentarne skupštine SE rečeno je da je lustracija moguća u demokratskoj državi samo ako se poštuje nekoliko uslova: krivica treba da bude dokazana u svakom slučaju, a osumnjičenima treba da bude garantovana preuzmpcija nevinosti, pravo za odbranu i obraćanje sudu. Ali stvaranje zakona u skladu sa međunarodnim pravom izgleda ne uklapa se u ukrajinske snove o evrointegraciji.

Marija Baljabina,


Čitajte više na Ukrajina i Novorusija iz minuta u minut