И народ се пита!

Влада РС утврдила је јуче Приједлог закона о референдуму и грађанској иницијативи и паралелно са захтјевом за заказивање ванредне сједнице одмах га упутила у Народну скупштину РС, гдје ће бити разматран по хитном поступку, рекао је јуче Зоран Липовац, министар управе и локалне самоуправе РС. Према закону утврђеном у Влади РС, за спровођење референдума биће надлежна посебна референдумска комисија, а одлуку о расписивању доносиће искључиво парламент РС, без обзира на евентуалне захтјеве грађана или број прикупљених потписа путем петиције.

Липовац каже да с обзиром на техничке карактеристике текста Приједлога закона не очекује примједбе Вијећа народа РС, наводећи да су евентуално могуће ситне корекције које се могу усагласити на Заједничкој комисији НСРС и Вијећа народа РС.

- У претходном закону дефинисано је да десет хиљада потписа обавезује парламент РС да распише референдум, али сада је то измијењено па може бити и 100.000 потписа, али одлуку хоће ли бити референдума донијеће НСРС. По Уставу РС одлуку о расписивању референдума доноси НСРС, па је овај приједлог закона практичо сагласан са Уставом РС - појаснио је Липовац.

Он је подсјетио да је Законодавни одбор НСРС прошле седмице разматрао текст Приједлога закона о референдуму који је скинут с дневног реда, рекавши да је Влада паралелно радила на овом закону.

- Приједлог закона јесте техничке природе, одређује како се спроводи референдум у РС, који су органи за спровођење, начин гласања и остале техничке детаље. Овај закон не садржи оно што може бити спорно као што је референдумско питање, нити дефинише о чему се може или не може гласати - појашњава Липовац.

Референдумско питање, каже министар Липовац, остављено је да се утврди приликом доношења одлуке о расписивању референдума уз поштовање Устава РС.

Липовац појашњава да грађанска иницијатива јесте други дио текста, што подразумијева да грађани имају право иницијативе, као што референдум може затражити и предсједник РС, али одлуку ће увијек доносити Скупштина РС.

- Свака одлука НСРС иде на Вијеће народа РС па ће тако и овај закон, као и одлука о расписивању референдума. Одлука парламента РС којом се формира комисија за спровођење такође ће бити на Вијећу народа РС. Нема потребе формулисати референдумска питања у овом закону, то се дефинише посебном одлуком - истакао је Липовац.

Према његовим ријечима, овим приједлогом законом предвиђено је да референдум спроводи референдумска комисија, а не Изборна комисија РС, јер републичка комисија ради само оне задатке које јој повјери ЦИК БиХ.

- Када су у питању референдумски листићи опредијелили смо се за ригорознију процедуру, како би резултати референдума били легитимни у највећој могућој мјери.

Референдум је европска тековина коју уважавају у свим земљама западне демократије Не видим зашто би то било спорно у РС. Једног дана на дневни ред ће доћи референдумска питања која тренутно никоме нису на памети, а тичу се свакодневног живота, као што су рецимо велики кредитни зајмови - констатовао је Липовац.



Држављанство РС у Брчком

Министар Зоран Липовац је рекао да је Влада РС утврдила и Закон о држављанству РС који ће између осталог грађанима Брчко дистрикта омогућити да се опредијеле за једно од ентитетских држављанстава, што ће грађанима Брчко дистрикта отворити могућност гласања за члана Предсједништва БиХ и Представнички дом парламента БиХ. Липовац је рекао да је закон идентичан наметнутом закону од стране ОХР, и спада у ред услова које је потребно испунити за окончање супервизије у Брчком.

- Наметнути закон усаглашен је највећим дијелом с Владом РС, чак се десио и поврат надлежности. О држављанству Брчког раније је одлучивало Одјељење за општу управу Брчког, али сада о томе одлучује Министарство управе и локалне самоуправе РС. Закон остаје идентичан тексту ОХР, од нас је тражено да буде усвојен, па не очекујемо реакције. Према неким подацима 20.000 грађана Брчког није се опредијелило за неко од ентитетских држављанстава, па не знамо којем ентитету припадају - истакао је Липовац



Шта предвиђа нови закон о референдуму

Право изјашњавања на референдуму и грађанској иницијативи имају грађани који у складу са Уставом и законом имају бирачко право.

Нико не може позвати грађанина на одговорност због изјашњавања на референдуму. На референдуму грађани се изјашњавају о једном или више питања лично и тајно, на гласачким листићима.

Средства за спровођење републичког референдума обезбјеђују се у буџету РС. На радње, акте, поднеске и остале списе у вези са спровођењем референдума и остваривањем грађанске иницијативе не плаћају се таксе.

Народна скупштина РС одлуку о расписивању републичког референдума доноси већином гласова укупног броја народних посланика.

Приједлог за расписивање републичког референдума могу поднијети предсједник Републике, Влада РС, најмање 30 народних посланика или најмање десет хиљада бирача. Од дана ступања на снагу одлуке о расписивању референдума до дана спровођења референдума не може протећи мање од 30 дана ни више од шест мјесеци. Органи за спровођење референдума јесу комисија и гласачки одбор. Питање о којем се грађани референдумом изјашњавају мора бити изражено јасно тако да се на њега може одговорити ријечју за или против, односно да или не. Кад се на референдуму грађани изјашњавају истовремено о више питања, свако питање мора бити посебно формулисано на гласачком листићу тако да се на свако може одговорити ријечју за или против, односно да или не. Питање о којем се грађани на референдуму изјашњавају може бити формулисано и тако да се у одговору на њега грађанин опредјељује за једну од више предложених могућности, односно одговора.

Референдум је пуноважан ако је на њему гласала натполовична већина грађана који имају бирачко право и који су уписани у бирачки списак.

Референдумско питање добило је подршку грађана ако се за њега изјаснила натполовична већина грађана која је гласала на референдуму.