Буџет будућности

Једна од главних тема протекле недеље био је буџет Русије. Државна дума је у другој – главној – редакцији прихватила нацрт федералног буџета за 2011. годину и за планирани период 2012-2013. године. А министар финансија Алексеј Кудрин претпоставио је да Русија има све шансе да већ у блиској будућности добије буџет без дефицита.
 

Традиционално, друга редакција је најсложенија. Главно питање је расподела буџетских средстава међу корисницима. И усаглашавање ових планова с макроекономским показатељима, који су одобрени у првој редакцији за 14 главних ставки у буџету.
 

Оцењујући финансијски документ, стручњаци истичу да је једна од његових врлина тежња да се новац из буџета концентрише у приоритетним смеровима уз истовремено јачање стабилности буџетског система.
 

Нацрт буџета предвиђа враћање процесу трогодишњег стратешког буџетског планирања и у њему нема кризног фонда, у којем би се акумулирала средства за непредвиђене трошкове. Ово сведочи о томе да је економија земље изашла из кризе. У перспективи, оквири планирања морају бити проширени, истакао је у интервјуу за „Глас Русије“ један од председника Савета за националну стратегију Јосиф Дискин:
 

Велику врлину представља повратак непрекидном планирању буџетских трошкова, трогодишњем циклусу, који је постојао пре кризе. То је потпуно исправно с моје тачке гледишта. Не само то, сматрам да би већ требало прећи на петогодишње планирање с тим да се гарантује финансирање великих, дугорочних програма.
 

Нови буџет чува социјално усмерење. Уплате за социјалне циљеве – за развој образовног система, за финансијско обезбеђивање мера за стимулисање наталитета, за стамбену изградњу није смањен. Уједно, у буџету су предвиђени нови дугорочни програми – развој фармацеутске и медицинске индустрије. За социјалне програме се укупно издваја скоро половина буџетских средстава.
 

Ако је реч о буџетском планирању за следеће 3 године, пре свега треба истаћи даје предвиђено смањење дефицита. Планира се да он 2011. године буде мало већи 3,5%, 2012. – мало изнад 3% и мањи од 3% 2013. године. У будућности дефицит може бити смањен на нулу. И засад постоје све основе да то остваримо без повећања пореза, истакао је минстар финансија Алексеј Кудрин.
 

Налазимо се на раскрсници: или ћемо више пажње посвећивати смањењу трошкова и повећању њихове ефикасности, тада су то озбиљне структурне промене, између осталог и у обавезама државе. Или ће се већи део односити на повећање пореза. Ја сам за први пут, али је он најсложенији, као што видимо на основу искуства других земаља.
 

Ове тачке гледишта се придржава и помоћник председника Аркадиј Дворкович. Он главни акценат ставља на побољшање пословне климе:
 

Главна резерва за смањење буџетског дефицита није повећање пореза, већ повећање економске активности за рачун смањења оптерећења бизниса. Оптерећења у његовим најразличитијим манифестацијама: од пореског до административног и корупцијског.
 

Дакле, стручњаци долазе до закључка да буџет Русије у будућности може да добије значајан прилив средстава, која ће представљати резултат пораста пословне активности у земљи. А то омогућава Министарству финансија да прави планове за будућност. Средином ове недеље појавиле су се информације о томе да Министарство финансија Русије планира да се врати на формирање биланса буџета без нафте и гаса већ 2014-2015. године.