ЗНД: од дискусије до практичних решења

Министри иностраних послова земаља чланица ЗНД резимирају данас у Кијеву резултате 20-годишњице постојања организације. Експерти су уверни да је постојање сличне структуре данас важно, мада њена будућност, уз одстуство исправне идеологије, делује магловито.

Актуелни министарски састанак прво је велико заседање у оквиру председавања Таџикистана ЗНД ове године. Све до децембра, када се буде званично обележавао јубилеј организације, у земљама Заједнице планирано је скоро 40 великих манифестација. Кључни ће бити састанак лидера, за који ће документа данас усагласити шефови дипломатија. Обраћање шефова држава чланица Заједнице везано  за предстојећу 70-годишњицу почетка Великог Отаџбинског рата, која се обележава у јуну биће једно од главних. Исто тако велик значај се поклања и Изјави поводом 20-годишњице ЗНД. Дипломате ће размотрити и низ нацрта споразума о сарадњи у области заштите интелектуалне својине, безбедности, науке и културе. Укупно њих 13. Тај несрећан број може да буде срећан за структуру коју, како многи сматрају, већ треба отписати из међународне политике. Најважније је правило одабрана сопствена идеологија за будућност, уверен је генерални директор Информационо-аналитичког центра за проучавање постсовјетског простора Московског државног универзитета Алексеј Власов.

Данас је за ЗНД наступио тренутак када треба јасно прописати механизме доношења одлука и њиховог поштовања. Стотине докумената потписано је у кључним правцима делатности ЗНД, али реално од њих се реализује мали део. Главно питање је да ли ЗНД обједињује оне којима је то заиста неопходно или је то имиџ пројекат, који је мање ефикасан него ШОС, ОДКБ, Евразес и који једноставно не желимо да напустимо? Наравно, то је питање за прва лица држава. Али и на нивоу премијера и других чиновника треба предлагати конкретне механизме који би претворили ЗНД у структуру која ради за реалне процесе у сфери економије, политике, миграције и безбедности. Тачније наћи идеологију са којом би било могуће развијати заједничке пројекте на мултилатералној основи. Да ли ће то поћи за руком? Двадесет година је добар повод за систематску ревизију сличне организације. Мислим да томе у крајњој линији треба тежити, изјавио је Алексеј Власов.

ЗНД се на данашњи дан налази у стадијуму одређивања освноних тенденција сопственог развоја у наредних неколико година. Прво је то била прилично јака структура са одређеном идеологијом, која је вршила функције такозваног цивилизованог развода на постсовјетком простору. Касније се ова организација претворила у некакав клуб интереса за лидере држава-чланица који нису могли да се из разних разлога састају у билатералном формату. Седећи за великим столом заједничке пројекте су могли да разматрају председници Русије и Украјине, Азарбејџана и Јерменије. Није издржала за сада само Грузија, која је без речи напустила ЗНД после кризе на Кавказу 2008. године. Ипак то је само изузетак из правила, јер важност овакве преговарачке платформе цене сви. Није случајно то што је 2007. године била најављена реформа ЗНД. И данас земље активно покушавају да нађу додирну тачку интереса, како би се сарадња у мултилатералном формату из сфере дискусије превела у практичну раван и донела конкретне резултате становницима независних држава.