Гувернерима вратили гласове бирача

Закон о изборима гувернера у Русији ступио је на снагу. 8 година после процедуре именовања су грађани Русије поново  стекли право да лично учествју у изборима шефа свог региона. Закон је био усвојен у оквиру политичке реформе, која се спроводи у земљи. Он ће бити   примењен на изборима у неким регионима у јесен ове године.

14. октобра ће избори гувернера бити одржани у Амурској, Брјанској, Новгородској и Белгородској областима. Пуномоћја данашњих шефова тих региона истичу пре  1. јануара 2013. године. У складу са новим правилима, кандидат за гувернера се бира директним тајним гласањем грађана. Изабраним ће се сматрати тај, ко је добио не већину гласова, већ 50  одсто и један глас од броја учесника гласања. У противном случају ће бити одржан други круг уз учешће кандидата, који су заузели прво и друго место у првом кругу.

Балотирати за положај шефа региона моћи ће кандидати од политичких странки, као и раније, и самостални кандидати.  Међутим, процедура истицања кандидата предвиђа филтер са два нивоа. Председнички – шеф државе може да спроведе консултације са странкама. Муниципални – кандидата мора да подржи од 5 до 10 одсто чланова месне скупштине. Захтев за самосталног кандидата је подршка 2 одсто бирача, који живе у том региону. Коментар политиколога Евгенија Минченка.

Мислим да би било логично смањити тај злогласни муниципални филтар. Рецимо, смањити га на ниво један одсто за самосталне кандидате, а за странке укинути, јер странке, мислим на оне, које су представљене у парламенту, у регионалној законодавној скупштини, - ионако су демонстрирале подршку становништва.

Према закону, рок пуномоћја изабраног гувернера износи 5 година, тај положај он може да заузима највише 2 рока узастопце. Предвиђена је и могућност опозивања гувернера – у случају кршења законодавства од његове стране. Без обзира на могуће претензије, закон је корак напред, - сматра политиколог Александар Ципко.

Изборност гувернера је укинута из два разлога. Прво, интересовање за те изборе је у том моменту нестало, 25 одсто становника није посећивало такве изборе. Друго, постојала је реална опасност криминализације самих избора, ипак је 1990-х година криминал играо огромну улогу у формирању месне регионалне елите. Данас, мислим, све се сталожило, настала је стабилност. Са било ког гледишта чак је раније требало прећи изборности гувернера. Реч је о  рационализацији  формираног политчког система.

Подсетимо,  власти су иницирале  у децембру протекле године политичку реформу. О томе је говорио бивши председник Дмитриј Медведев, када је поднео Посланицу Федералној скупштини. Владимир Путин је изјавио о неопходности повратка изборима  гувернера  у време директног преноса, када је одговарао на питања грађана. Политиколози подсећају да ће прве изборне кампање бити одржане у октобру. Тек тада ће бити могуће изнети коначне закључке о новом закону.