Џексон-Веник 2.0

До коначног прикључења Русије СТО остаје мало времена. Већ у августу Москва ће постати пуноправна чланица те организације са свим обавезама, правима и предностима. Међутим, изгледа да неће сви трговински партнери Русије стићи да се припреме за тај догађај.

САД све до сада нису укинуле амандман Џексона-Веника, усвојен 1974. године ради ограничења трговине са СССР-ом због одсутности у земљи слободе емиграције. У овим условима тај амандман угрожава пре свега амерички бизнис. О томе је већ више пута било речи у Националном савету за спољну трговину САД, - истиче председник америчког универзитета у Москви Едуард Лозански.

- Амандман Џексона-Веника је био својевремено легитиман, али је давно исцрпљен. Данас шкоди не Русији, не СССР-у, против кога је био намењен, сада ће сама Америка бити подвргавана казнама. Неке компаније би могле да изгубе због тога руска тржишта. То је нека историјска иронија.

Протекле недеље је ипак финансијски комитет сената одобрио уједињени нацрт закона, који повезује укидање дискриминационог амандмана с усвајањем такозваног закона Магнитског. Он предвиђа санкције против грађана Русије, који су тобоже умешани у смрт припадника инвестиционог фонда Hermitage Capital Сергеја Магнитског. Фактички је Русији пружена нова варијанта амандмана Џексона-Веника, узимајући у обзир нове политичке реалности, - истиче политиколог Јелена Хоткова.

- Амандман Џексона-Веника, који после учлањивања Русије у СТО губи свој значај, пре свега, за САД, биће замењен новим политичким актом, оним, што је данас уобичајено називати актом Магнитског. Реч је о замени једног инструмента притиска на Русију другим, који одговара интересу САД у новим условима.

Повезивање тематике из области заштите људских права и трговинске тематике изазива у САД-у доста критике. Према мишлењу лобиста из бизнис-кругова, уједињени нацрт закона ће тешко бити одобрен пре августа, када конгрес има распуст, а када Русија ступа у СТО. Та бојазан није узалудна.

Препрека за уједињени нацрт закона може да настане у Буџетском комитету дома представника. Америчка штампа пише да га шеф комитета Дејв Кемп формално подржава, али финално гласање може да пропадне. У међувремену је Русија више пута изјавила да одредбе закона Магнитског не само шкоде билатералним односима, већ и крше међународне норме, - изјавио је у интервјуу Гласу Русије заменик министра иностраних послова РФ Сергеј Рјабков.

- Апстрахирајући се од трагичних аспеката, не смеју се кршити неке норме међународног понашања. Увођење санкција према физичким и правним лицима друге стране према међународном праву је могуће или уз санкцију СБ УН, или у случајевима, када друга страна предузима непријателске акције. У овој ситуацији ништа такво није присутно. Екстериторијална примена санкција је за нас неприхватљива. Међутим, таква решења не могу, а да остану без одговора с наше стране.

Документ – у његовом делу, посвећеном заштити људских права предвиђа увођење санкција не само против низа руских чиновника. Реч је и о чиновницима других земаља, који су умешани у кршење људских права. Трговински део сенатског нацрта закона исто садржи занимљиве одредбе, - истиче експерт. 6 месеци после укидања амандмана Џексона-Веника Министарство трговине САД мора да поднесе реферат о корупцији у Русији. Поред тога морају да буду отворени специјална врућа линија и интернет-сајт. Уз помоћ тих ресурса амерички бизнисмени ће моћи да саопште о случајевима корупције и кршења трговинског законодавства у Русији.