Влада на поправном због неуставног закона

Након што је скоро прије двије године Уставни суд РС оцијенио неуставним неколико одредби Закона о експропријацији у РС-у, Влада је тек за наредну сједницу Народне скупштине припремила корекцију у виду измјена спорног закона. Наиме, одлуком Уставног суда РС-а још од 19. маја 2010. Године, дакле, у вријеме д0ок је извршном влашћу команодовао садашњи предсједник Републике, утврђено је да члан 3. став 2. и члан 15. став 2. Закона о експропријацији нису у сагласности са ентитетским Уставом Судије су нашле да законске одредбе угрожавају правну сигурност грађана, доводе до одузимања имовине у сврху стамбене изградње под изговором општег интереса, без могућности да власник у поступку утврђивања општег интереса на одговарајући начин заштити своја имовинска права. Уставни суд је упозорио да оспорене одредбе овог закона представљају класичну повреду права грађана па И оно право на мирно уживање имовине што је гарантовано и Европским конвенцијама. Ова власт је чак искључила могућност на коју је посебно алергична да јој грађаqни било шта приговарају па је чланом 18.став 5. И чланом 48. Закона о експропријацији одредила да се против акта Владе РС-а о утврђивању општег интереса не може покренути управни спор. Наравно, Уставни суд РС је и ово правно насиље оцијениуо неуставном. Када се има у виду правна природа експропријације, несумњиво је да се актом о утврђивању општег интереса за експропријацију одређених непокретности директно задире у имовинска права власника тих непокретности, без обзира на то да ли се ради о одузимању или ограничавању ових права. Зато је највиша правосудна инстанца упозорила и Владу и друге надлежне институције које су прпремиле у усвојиле овај закон да је право својине једно од основних института грађанског права, којем и Устав и међународни правни инструменти гарантују високе стандарде заштите. Због тога Уставни суд сматра да сваки акт којим се на било који начин задире у право својине, посебно одлука Владе РС о утврђивању општег интереса, на основу које се води поступак експропријације, мора бити подвргнута контроли законитости.
Тиме се, по оцјени Уставног суда, истовремено доводи у питање и заштита правне сигурности грађана, те начело владавине права. Због свега наведног Влада РС-а је сада припремила измјене Закона о екпропријацији, којим је брисала спорне чланове, односно дефинисала да се против акта о утврђивању општег интереса може покренути управни спор, а све ради усаглашавања закона с Уставом, који је прекршен доношењем овог закона. Измјењени закон требало би да се усвоји на сједници Народне скупштине која почиње 3.априла али остају два питања која је неопходно расвијетлити. Прво се односи на квалитет правника који у име Владе припремају законе јер је очигледно да се процедура усвајања завршава бламажом. Друго питање је како све ово пролази поред министарства правосуђа и у њему министра Џералда Селмана који се, да констернација буде већа, као такав кандидовао, ни мање , ни више, него за функцију председника Уставног суда. Његова стручна некомпетентност доказана је управо бријним примјерима закона Владе у којој је он министар правде, а који су оборени због супротности са основним уставним нормама. Зато се Селман и гура на ту функцију, а када засједне биће уставно и оно што је флагрантно кршење људских права. Структурална комедија се наставља.