Председнички експозе парламенту очекује читаво друштво

12. децембра у Русији ће се десити један од најочекиванијих политичких годађаја протекле године. Владимир Путин ће се обратити са првим експозеом Федералном сабору после избора за председника.

Годишњи експозе председника у Федералном сабору већ скоро две деценије је традиционална форма комуницирања извршне и законодавне власти. Фактички Експозе је програмски документ, у којем прво лице државе одражава своје виђење стратешких праваца развоја земље и друштва у перспективи. У првом реду биће речи о борби против корупције, али такође председник ће говорити о политичкој реформи. Тако сматра заменик директора Центра за политичку коњуктуру Алексеј Зудин.

- Обе линије ће бити настављене. Оне су дугорочне. О томе је Владимир Путин више пута говорио у различитим контекстима. И обе линије се чине вро важним. То даје основе да се претпостави да ће акције власти на развоју политичког система и антикорупциона политика бити главне. У спољној политици, по мени, приоритети се неће променити. Они су били означени у спољнополитичком делу програмских чланака, са којима је он иступио пре председничких избора. Тамо се на прво место стављају односи са блиским суседима Русије, надаље са Европом. Све већи значај стиче азијски правац, и на важном месту се налазе односи са САД.

Што се тиче унутрашње политике, експерти указују на још један правац напора власти – увећање контаката са институцијама грађанског друштва. У извесној мери то ће бити контрааргумент против оптужби о увртању руку које су почеле да се чују после усвајања низа закона, између осталог о ограничењу финансијске поможи невладиним организацијама од стране западних фондова. Тешко да ће преседник заобићи тему губернаторских избора, чији механизам није до краја одрађен.

А разговор са парламентарцима ће бити комплексан, не сумња шеф Института за приоритетне регионалне пројекте Николај Миронов.

- Разговор ће протећи у контексту социјално-економског и политичког програма Путина, који је он објавио приликом ступања на дужност, потписавши 7. маја велики пакет указа. Међу њима су били документи о дугорочној социјално-економској политици, образовању, реформи армије, усавршавању државне управе и много чему другом. Фактички већ се могу резимирати прелиминарни резултати, мада рокови извршења указа обухватају период до 2018. године. Председник ће пре свега у Експозеу развијати ова питања. Важна тема ће бити политичка модернизација – то су на пример протекли регионални избори, реформа партијског система. Биће означени приоритети за наредне године. И наравно проблем корупције.

Експерти су уверени да ће значајни део иступања Владимира Путина бити посвећен економији, између осталог преласку са сировинског на иновациони модел, модернизацију пореског система, буџетску политику. У социјалном блоку биће највероватније речи о демографској стратегији и пензионој реформи. Мере које ће предложити руски лидер омогућиће даље супротстављање глобалним кризним појавама.

Председнику је важно да покаже да није заборавио своја предизборна обећања, закучује председник Института за националну стратегију Михаил Ремизов.

- Дневни ред ће бити умерено реформаторски. То је пакет промена предложен у разним правцима, који су негде били покренути, негде не баш. На пример, говорило се о новој индустријализацији, али за сада не видимо озбиљне инвестиционе планове, које би је учинили очигледном. Са друге стране, антикорупциони правац, пре покшај да се дисциплинују високи ешалони чиновника. Председнику је важно да стави до знања да је овај процес контролисан, како би очувао контролне позиције. При томе реч је не о кршењу неких унутрашњих правила игре, већ пре о успсотављању нових кој захтевају од елита већу дисциплину. Што се тиче политичких реформи, означено је ублажавање ставова Кремља у погледу опозиције – она је престала да буде опасна. Наравно, протестна расположења постоје, али за сада их не заступају озбиљне полтичке снаге. Кремљ може да допусти игру на претицање, између осталог са критички расположеним делом друштва.

Без обзира на то што се већина експерата слаже у погледу кључних питања на којима ће се зауставити председник, интрига остаје.